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讓每一件提案都能“落地有聲”
江西省政協(xié)提案辦理工作督查側記
為了讓每一件提案都能夠得到有效辦理,11月17日至19日,省政協(xié)提案委負責同志與省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳及部分省政協(xié)委員組成提案辦理工作督查組,專門就今年的提案辦理情況開展督查。這已經是連續(xù)第三年以此方式促進提案辦理的落實。
一路行,一路看,一路督查,一路征詢。短短的4天,督查組馬不停蹄,分成2個小組先后至省編辦、省科技廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省政府金融辦、省證監(jiān)局、九江市和撫州市政府等單位,采取走訪、座談、查閱材料等方式查看各承辦單位的提案辦理情況。從督查情況看,各地各部門認真學習貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委《關于進一步加強政協(xié)工作充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》等文件精神,對提案辦理工作越來越重視,出臺了一些好的制度,形成了一些好的做法。通過辦理提案,吸收提案建議,推動部門和地方工作的發(fā)展。
健全機制,為提案辦理提供制度保障。九江市政府于今年3月份向各提案承辦單位印發(fā)了《關于落實提案辦理任務的通知》,明確了提案辦理時限和辦理要求,規(guī)范了交辦、承辦、審查、答復、查辦、總結和歸檔等辦理程序。連續(xù)4年對重點提案實行市領導領辦督辦制,做到主動對接,定期調度,跟蹤辦理。省編辦將提案辦理情況納入績效考核,將辦理情況與工作人員年度評優(yōu)評先工作掛勾,確保提案辦理工作的有效落實。省證監(jiān)局將提案辦理工作的質量和進度在局長辦公會上進行通報,并由局長對提案辦理情況進行點評,凡是委員對辦理提案不滿意的,對承辦處室和承辦個人在年終評先評優(yōu)時實現(xiàn)“一票否決”。撫州市政府明確由常務副市長分管提案辦理工作,市政府秘書長負總責,專門成立了市政府辦公室提案辦理科,具體負責提案辦理的協(xié)調、督查和落實。省科技廳及時修訂了《江西省科技廳辦理政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》,制定了21條措施,從辦理的原則要求、辦理程序、獎懲措施等方面規(guī)范提案辦理工作。
加強聯(lián)系溝通,密切協(xié)調配合。省政府金融辦明確規(guī)定,在提案辦理過程中,提案辦理工作人員必須上門溝通在昌的省政協(xié)委員,要采取電話、郵件等方式與不在昌省政協(xié)委員進行交流。今年6月,省政府金融辦利用在香港舉辦江西活動周的時機,抽空登門拜訪港澳委員韋祖蒂,專門就提案辦理進行了面對面溝通。省水利廳在辦理中始終保持與委員的良好溝通,及時通過電話、郵件反復征求委員意見。省住建廳將加強與委員的溝通聯(lián)系作為提案辦理的關鍵環(huán)節(jié),除了采取電話溝通、上門走訪等措施外,對于重大、疑難提案及集體提案,明確規(guī)定分管領導必須親自參與面商。今年,農工黨省委會在提案答復中,對省住建廳高度重視提案辦理工作表示十分滿意。撫州市政府在辦理過程中,多次與省文化廳、省發(fā)改委和南昌市政府等會辦單位進行溝通,以提高提案答復的準確性、全面性。
狠抓提案落實,吸納委員合理建議。省交通運輸廳針對劉益民委員提出的《關于提高我省高速公路限速標準的建議》,及時組織相關專家進行技術分析和論證,并于今年7月1日正式調整高速限速管理標準。省政府金融辦圍繞熱點、難點提案,通過多方調研尋求解決問題的科學途徑。如民建省委提出的《關于進一步加強金融支持我省新型農業(yè)經營主體發(fā)展的建議》,他們通過組織相關部門赴各地調研,充分吸納委員的合理建議,最終以省政府的名義印發(fā)了《進一步推動惠農信貸通工作的實施意見》,截止10月份,全省惠農信貸通投放貸款達70億元。省商務廳今年共需辦理7件有關電子商務的提案,為了提高提案辦理實效,該廳結合實際,統(tǒng)籌辦理,注重吸收委員的合理化建議,以省政府名義出臺了《江西省貫徹落實國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力意見若干措施的通知》,推進全省電子商務新一輪跨越發(fā)展。在督查過程中,督查組工作人員還多次與承辦單位進行座談,圍繞“提案回娘家”“類似提案反復提”“提案建議過于宏觀”等問題進行探討。省政協(xié)提案委負責同志表示‘三辦’聯(lián)合督辦提案模式取得了顯著成效,今后將加大督查力度,集中時間進行聯(lián)合檢查,形成合力,努力促使大量提案建議轉化為政策文件和實實在在的措施,為經濟社會各領域的改革發(fā)展增添動力。
編輯:薛鑫
關鍵詞:江西省政協(xié) 提案辦理工作 提案