三、 堅(jiān)持以法治方式推進(jìn)宗教工作

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須提高宗教工作法治化水平。在法治軌道上推進(jìn)宗教工作，是改革開放以來我國宗教工作取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治政府的進(jìn)程中，要更加重視發(fā)揮法治在處理宗教問題中的重要作用。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，經(jīng)過不懈努力，我國初步確立了包括行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章在內(nèi)的宗教事務(wù)法律制度框架。當(dāng)前，要按照全面推進(jìn)依法治國要求，根據(jù)宗教工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深入總結(jié)依法管理宗教事務(wù)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，抓住當(dāng)前宗教領(lǐng)域存在的突出問題，抓緊修訂《宗教事務(wù)條例》，填補(bǔ)法律空白，完善相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)可操作性，使之發(fā)揮更加有效的規(guī)范作用。

　　要堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，著力解決宗教領(lǐng)域存在的突出問題。在我們國家，沒有任何組織和個(gè)人可以凌駕于法律之上，或者可以不受法律約束。要依法制止非法宗教活動(dòng)，依法打擊以宗教為名的違法犯罪活動(dòng)，依法抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透，依法遏制傳播宗教極端主義的行為。對(duì)涉及宗教因素的問題要具體分析，判明性質(zhì)，嚴(yán)格依法處理。對(duì)受蒙騙的信教群眾，要講清事實(shí)真相，講明法律規(guī)定，使其真正受到教育，增強(qiáng)法治意識(shí)。依法處理涉宗教違法事件，不能把矛頭指向宗教，更不能把信教群眾推到對(duì)立面上去。

　　政府宗教工作部門要按照建設(shè)法治政府的要求，牢固樹立職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念，履行管理宗教事務(wù)的職能，提高依法行政水平。要建立健全宗教工作依法決策機(jī)制、重大決策合法性審查機(jī)制、法律顧問制度和專家意見征詢制度，使決策行為更加科學(xué)、更加民主。宗教工作干部要樹立法治理念，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理宗教問題的能力。

　　要在宗教界開展普法宣傳，營造尊法學(xué)法守法用法的氛圍。要讓宗教法規(guī)政策進(jìn)宗教團(tuán)體、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)宗教院校，普及到廣大信教群眾。要支持宗教界把法治精神融入教規(guī)制度建設(shè)中，融入到教理教義闡釋和講經(jīng)講道中，引導(dǎo)信教群眾正確看待國法與教規(guī)的關(guān)系，樹立法律至上的理念，增強(qiáng)國家意識(shí)、法治意識(shí)和公民意識(shí)。

    四、 堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，宗教工作是全局性工作。堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，是動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好宗教工作的必然要求，也是走中國特色宗教工作之路的根本保證。

　　重視宗教工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)黨委、政府要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，思考和謀劃宗教工作，擺在重要位置，列入議事日程，研究重大問題，指導(dǎo)推動(dòng)解決。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注宗教問題，學(xué)習(xí)宗教政策法規(guī)，把握宗教工作規(guī)律，切實(shí)提高做好新形勢(shì)下宗教工作的能力。

　　宗教活動(dòng)在基層，信教群眾在基層，要把宗教工作重心下沉到基層。要重視對(duì)基層干部的培訓(xùn)，幫助他們樹立馬克思主義宗教觀，了解黨的宗教理論政策，掌握宗教方面的法律法規(guī)，提高處理宗教問題的能力。要建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)宗教工作責(zé)任制，使依法管理宗教事務(wù)的職責(zé)真正落地。要重視基層宗教工作執(zhí)法主體建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通和作風(fēng)過硬的宗教工作隊(duì)伍。

　　宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)。要深入到信教群眾中去，了解他們的生活狀況，掌握他們的真實(shí)想法，幫助他們了解宗教政策法規(guī)，引導(dǎo)他們參加合法的宗教活動(dòng)，支持他們學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，鼓勵(lì)他們通過誠實(shí)勞動(dòng)改善生活，調(diào)動(dòng)他們投身改革開放事業(yè)的積極性。宗教界人士對(duì)信教群眾的精神生活有著重要影響，要支持他們通過正確闡釋教理教義，引導(dǎo)信教群眾堅(jiān)持正信正行，防范極端主義和邪教影響，抵制一切利用宗教進(jìn)行的非法違法活動(dòng)。

　　要加強(qiáng)思想政治工作，向人民群眾進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義（包括無神論）教育，正確對(duì)待生老病死、吉兇禍福等問題，樹立科學(xué)的世界觀和人生觀。同時(shí)，要宣傳馬克思主義宗教觀和黨的宗教工作方針政策，加強(qiáng)宗教問題理論研究，引導(dǎo)人們正確看待宗教問題，共同支持做好宗教工作。共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動(dòng)，但共產(chǎn)黨員要認(rèn)真貫徹黨的宗教政策，團(tuán)結(jié)信教群眾。

　　當(dāng)今世界，一些國家和地區(qū)因宗教矛盾引發(fā)的沖突時(shí)有發(fā)生。相形之下，我國持續(xù)保持宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)和諧局面。實(shí)踐證明，我國處理宗教問題的做法是成功的，所積累的經(jīng)驗(yàn)值得珍惜。我們要在古今對(duì)照、中外對(duì)比中，增強(qiáng)宗教工作的道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移地走中國特色宗教工作之路。