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強(qiáng)化能力建設(shè),深化制度建設(shè)
民建中央發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)推動(dòng)參政議政工作再上新臺(tái)階堅(jiān)持六條標(biāo)準(zhǔn)處理六大關(guān)系力求參政議政規(guī)范化和制度化
精準(zhǔn)調(diào)研、持續(xù)用力,幾年來(lái)由民建中央主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的調(diào)研課題逐漸呈現(xiàn)出延續(xù)、連續(xù)、持續(xù)的特點(diǎn),很多調(diào)研課題呈現(xiàn)出系列化、體系化的特點(diǎn),成為參政議政的精品項(xiàng)目——民建中央主席陳昌智連續(xù)八年分別就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、節(jié)能減排、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、解決產(chǎn)能過(guò)剩、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等事關(guān)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題主持調(diào)研;民建中央常務(wù)副主席馬培華就國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系、金融改革創(chuàng)新、清潔能源發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)水資源高效利用、科技成果轉(zhuǎn)化等以創(chuàng)新為主題詞的項(xiàng)目主持調(diào)研;民建中央原第一副主席張榕明就推動(dòng)沿邊開(kāi)放、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、六盤(pán)山連片特困地區(qū)等區(qū)域發(fā)展問(wèn)題主持調(diào)研;民建中央副主席張少琴、辜勝阻、宋海分別圍繞人資環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展及金融創(chuàng)新等系列課題主持調(diào)研。
堅(jiān)持六條標(biāo)準(zhǔn)處理六大關(guān)系力求參政議政規(guī)范化和制度化
在參政議政工作取得豐碩成果的同時(shí),民建中央不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力求使工作更加規(guī)范化、制度化。
經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐,民建中央?yún)⒄h政工作逐漸摸索出了參政議政和調(diào)查研究的六條標(biāo)準(zhǔn)———技術(shù)上是可能的,經(jīng)濟(jì)上是合理的,法律上是允許的,操作上是可執(zhí)行的,進(jìn)度上是可以實(shí)現(xiàn)的,政治上是能夠協(xié)調(diào)各方利益為有關(guān)各方接受的。
在廣泛總結(jié)各級(jí)組織參政議政工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,民建中央認(rèn)為,參政議政需要著重處理好六個(gè)方面關(guān)系:一是處理好科學(xué)選題與精心論證的關(guān)系,把握好參政議政的角度與力度;二是處理好多方互動(dòng)與統(tǒng)分結(jié)合的關(guān)系,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議;三是處理好個(gè)體與群體、專(zhuān)家與“專(zhuān)職”的關(guān)系,把個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成群體智慧,發(fā)揮全會(huì)整體優(yōu)勢(shì);四是處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)與可能的關(guān)系,使建言獻(xiàn)策有前瞻性,減少“馬后炮”;五是處理好參政議政與民主監(jiān)督的關(guān)系,寓民主監(jiān)督于參政議政之中;六是處理好建言立論與踐行出力的關(guān)系,堅(jiān)持知行合一。
整合多重資源重視制度建設(shè)推動(dòng)參政議政工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)
民建中央高度重視參政議政制度建設(shè),把制度建設(shè)與整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,對(duì)全會(huì)參政議政工作進(jìn)行整體部署,逐步形成一套上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、充滿活力的參政議政工作體系。
地方組織是民建中央?yún)⒄h政工作的基本力量,建立與地方組織的緊密聯(lián)系,形成上下聯(lián)動(dòng)、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是民建中央?yún)⒄h政工作的重點(diǎn)。多年來(lái),地方組織為民建中央?yún)⒄h政工作報(bào)送了一大批有質(zhì)量、高水準(zhǔn)的參政議政成果。
民建中央每年召開(kāi)全國(guó)調(diào)研處長(zhǎng)會(huì)議和社情民意信息員培訓(xùn)班,通過(guò)會(huì)議探討問(wèn)題,交流工作,有效保證了民建中央?yún)⒄h政任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)每年春季、秋季成果征選,向地方組織征集了大量參政議政素材。每年民建中央提案素材當(dāng)中約有70%以上來(lái)自省級(jí)組織,約有95%的社情民意信息來(lái)自地方基層組織。民建中央在開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)研時(shí),十分注重吸納地方組織參加,地方重大課題調(diào)研得到會(huì)中央支持,形成了多贏效果。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是民建中央?yún)⒄h政工作的重要力量。2008年以來(lái),民建中央進(jìn)一步加強(qiáng)了專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作,制定了《關(guān)于加強(qiáng)中央專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在參政議政工作中的地位和作用,并對(duì)專(zhuān)委會(huì)工作作出規(guī)范,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)力量得到增強(qiáng),專(zhuān)委會(huì)制度更加完善。
目前,民建中央專(zhuān)門(mén)委員會(huì)數(shù)量已經(jīng)由八大時(shí)的10個(gè)增加到現(xiàn)在的12個(gè),委員人數(shù)也由540人增加到735人。近兩年,各專(zhuān)委會(huì)向民建中央提交調(diào)研報(bào)告179篇、社情民意364篇,相關(guān)專(zhuān)委會(huì)每年向中常委會(huì)提交關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析報(bào)告,各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)相互合作或與省級(jí)組織聯(lián)合,共同舉辦主題論壇,收到良好效果。
本次民建中央?yún)⒄h政工作會(huì)議期間,與會(huì)代表充分交流探討,很多來(lái)自基層的經(jīng)驗(yàn)也給民建中央?yún)⒄h政工作帶來(lái)了啟迪。民建中央提出,希望在未來(lái)幾年繼續(xù)強(qiáng)化體系和能力建設(shè),完善參政議政體系建設(shè),強(qiáng)化能力建設(shè),深化制度建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)參政議政工作再上新臺(tái)階。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:民建中央 政議政工作 能力 制度 優(yōu)勢(shì)特色