甘肅日報蘭州9月29日訊 甘肅省委今天以“我為‘十三五’規(guī)劃的制定建言獻策”為主題，召開調研協(xié)商座談會，通報甘肅省“十三五”規(guī)劃制定有關情況，并就“十三五”時期需要關注的問題，聽取省級各民主黨派、工商聯和無黨派代表人士的意見建議。

　　甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運主持會議并講話。省委副書記、省長劉偉平，省委常委、省委秘書長李建華，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王璽玉出席會議。

　　甘肅省委常委、常務副省長咸輝通報了甘肅省“十三五”規(guī)劃制定進展情況。

　　副省長、省工商聯主席郝遠，省政協(xié)副主席、農工民主黨甘肅省主委栗震亞，省政協(xié)副主席、民盟甘肅省主委張世珍等13位代表分別發(fā)言，圍繞轉型升級、產業(yè)集群培育、基礎設施改善、生態(tài)環(huán)境保護、現代農業(yè)發(fā)展、信息產業(yè)發(fā)展、非公經濟發(fā)展、金融支撐保障、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化推進、文化旅游融合發(fā)展、科技創(chuàng)新、平臺建設、基層衛(wèi)生機構建設、養(yǎng)老服務、防沙治沙、智庫建設、絲綢之路經濟帶建設、社會保障提升等問題，各抒己見、暢所欲言，提出了具體的意見建議。

　　王三運指出，在“十二五”即將收官之際，召開專題調研協(xié)商座談會，總結“十二五”發(fā)展經驗，分析研究“十三五”面臨的國際國內形勢，就是要讓甘肅省“十三五”規(guī)劃與國家戰(zhàn)略結合、與發(fā)展趨勢結合、與隴原大地的實際結合，為在建黨100周年實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。民主黨派、工商聯、無黨派人士是我們非常倚重的重要力量，要充分利用協(xié)商座談這種好傳統(tǒng)、好做法，集中大家的智慧，科學謀劃未來發(fā)展藍圖和發(fā)展路徑。在聽取發(fā)言后，他說，大家的發(fā)言有高度，能夠站在黨和國家發(fā)展全局、甘肅發(fā)展全局的結合上來考慮甘肅的問題、對接中央的精神，能夠站在甘肅的頂層設計上來謀劃思路；有廣度，具有全球的視野和全局的視野，不僅僅站在某一個方面、某一個角度講問題，談的都是國際形勢對國家的影響、全國的形勢與甘肅形勢的關系；有深度，堅持問題導向，從問題中出思路提建議，發(fā)言切口不大但意義很大，是經過深思熟慮的，是建立在調查研究和深入思考基礎上的，是真知灼見的；有厚度，提出的意見建議有很強的針對性和建設性，對搞好規(guī)劃有很好的幫助作用。有關部門要認真研究梳理，積極采納吸收。

　　王三運指出，甘肅“十二五”時期各項事業(yè)都有了長足進步，各方面都發(fā)生了很大變化，主要是因為省委省政府采取了一系列務實管用的措施和辦法，有力推動了“十二五”規(guī)劃各項目標任務的落實。特別是黨的十八大以來，省委省政府始終堅持貫徹中共中央提出的一系列戰(zhàn)略部署和習近平總書記系列重要講話精神，堅持圍繞甘肅實際出臺各項重大決策，堅持改革開放的方針不動搖，堅持發(fā)揚直面矛盾、迎難而上、敢于擔當的精神，堅持不尚空談、真抓實干、務求實效的作風，保持了轉型升級發(fā)展的良好態(tài)勢。這些好的精神和經驗也要進入“十三五”規(guī)劃之中。

　　王三運強調，制定“十三五”規(guī)劃，要把握好兩個方面。一要做到“五個貫穿始終”。要把吃透精神貫穿始終，學深學透黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，學深學透習總書記系列重要講話精神，學深學透中央的一系列大政方針。要把貼近省情貫穿始終，想問題、作決策、抓機遇都要立足甘肅實際，把握發(fā)展的階段性特征。要把協(xié)商民主貫穿始終，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯和無黨派人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢，真正使各方面的聰明才智匯聚到發(fā)展規(guī)劃制定上。要把研判形勢貫穿始終，明大勢、看大局，深刻把握國際國內發(fā)展基本走勢，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為。要把凝聚智慧貫穿始終，既充分聽取專家學者的意見建議，也重視干部群眾特別是一線工作者的想法看法，確保規(guī)劃集中民智、體現民意。二要做到“十個有機結合”，即收官與開局有機結合，既要總結吸納“十二五”的有益做法，又要確保“十三五”實現良好開局，為后續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。全局與省情有機結合，立足省情實際和資源優(yōu)勢，不斷對接中央精神，找到最佳結合點。積極與可行有機結合，制定目標積極開拓，既要跳起來“摘蘋果”，也不能脫離實際，必須做到積極性和可行性相統(tǒng)一。政府與市場有機結合，用好“兩只手”，政府該管的堅決管住管好，市場決定的堅決放開放活。重點與兼顧有機結合，既要抓住轉型升級這個重點、加快培育現代產業(yè)發(fā)展新體系，又要著眼解決眼前最大瓶頸問題，重視傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、扶貧攻堅、富民產業(yè)培育等重點工作。創(chuàng)新與轉型有機結合，圍繞轉型目標謀劃科技創(chuàng)新的著力點，重視強化對科技研發(fā)、成果轉化、人才培養(yǎng)和體制機制等方面的研究。改革與開放有機結合，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，使我們站在了改革開放的最前沿，要抓住和用好這個重大機遇，適應和研究這個重大變化，用改革的思路和辦法把“13685”發(fā)展規(guī)劃落實到一個個具體的項目中。發(fā)展與生態(tài)有機結合，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，要轉變發(fā)展觀念和理念，把生態(tài)屏障建設放在突出位置，走綠色發(fā)展的路子。城市與農村有機結合，不斷提升城市的服務功能、帶動功能，以工促農、工農互惠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。領導與法治有機結合，既要把黨的領導體現在規(guī)劃制定的各環(huán)節(jié)，又要把法治思維和法治理念貫穿于全過程，力爭制定一個符合中央精神、體現時代要求、契合甘肅實際的好規(guī)劃，為加快全面建成小康社會進程、建設幸福美好新甘肅提供堅實保障。

　　劉偉平感謝各民主黨派、工商聯和無黨派人士對規(guī)劃編制所作的努力。他指出，當前“十三五”規(guī)劃的編制工作已經進入了倒計時，規(guī)劃綱要的編制過程就是進一步深化省情認識、總結發(fā)展經驗、把握未來發(fā)展趨勢的過程。省政府各部門將認真梳理采納大家的意見建議，進一步完善規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的編制思路。衷心希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞全省經濟社會發(fā)展的重大問題，積極建言獻策，努力為推動全省經濟持續(xù)健康發(fā)展貢獻力量。