問：請您談談在國有企業(yè)改革中，如何強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失？

　　答：國有企業(yè)要先加強監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，這一條做不好，國有企業(yè)其他改革難以取得預期成效，這是推進國有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗和工作要求。為強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失，《指導意見》強調(diào)：一是強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。二是建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制。強化出資人監(jiān)督，加強和改進外派監(jiān)事會制度，加強審計、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視工作，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。三是實施信息公開加強社會監(jiān)督。完善國有資產(chǎn)和國有企業(yè)信息公開制度，及時回應社會關(guān)切，有效保障社會公眾對企業(yè)國有資產(chǎn)運營的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是嚴格責任追究。建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制，建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督問責機制，堅決遏制侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等腐敗現(xiàn)象，嚴厲查處違法違紀問題。

　　問：如何進一步加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導？

　　答：在深化國有企業(yè)改革中，黨的領(lǐng)導只能加強，不能削弱?！吨笇б庖姟穼M一步加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，提出了具體要求和措施。一是充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用。把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，在國有企業(yè)改革中堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，堅持和完善雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導體制。建立健全黨建工作責任制，加強國有企業(yè)基層黨組織建設和黨員隊伍建設，加強企業(yè)黨組織對群眾工作的領(lǐng)導。二是進一步加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設和人才隊伍建設。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要，明確選人用人標準和程序，創(chuàng)新選人用人方式。堅持黨管干部原則，強化企業(yè)黨組織在企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用、培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督中的責任，支持董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。加強對企業(yè)領(lǐng)導人員的日常監(jiān)督管理和綜合考核評價，及時調(diào)整不勝任、不稱職的領(lǐng)導人員。加強企業(yè)家隊伍建設，充分發(fā)揮企業(yè)家作用。三是切實落實國有企業(yè)反腐倡廉“兩個責任”。企業(yè)黨組織要切實履行好主體責任、紀檢機構(gòu)要履行好監(jiān)督責任。加強黨性教育、法治教育、警示教育，建立切實可行的責任追究制度，實行“一案雙查”，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，加強和改進國有企業(yè)巡視工作，完善反腐倡廉制度體系建設，嚴格落實反“四風”規(guī)定，努力構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導人員不敢腐不能腐不想腐的有效機制。

　　問：國資委如何抓好《指導意見》的貫徹落實？

　　答：貫徹落實好《指導意見》，全面深化國有企業(yè)改革，是國資委當前和今后一個時期的重要任務。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重大部署，堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大不動搖，按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能”的標準，推動國有企業(yè)改革不斷深化。一是認真學習文件，確保吃透精神。我們將采取多種形式組織國資委和中央企業(yè)廣大干部職工認真學習《指導意見》，深刻理解、準確把握文件精神實質(zhì)，在思想上政治上行動上與習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅定信心、勇于擔當、努力作為。二是加強組織領(lǐng)導，搞好整體謀劃。國資委和中央企業(yè)主要負責同志將切實承擔起領(lǐng)導責任，親自部署協(xié)調(diào)、親自督察督辦，一級抓一級、層層抓落實，既要統(tǒng)籌好改革的整體情況，協(xié)同推進各項改革任務，又要結(jié)合實際突出重點，實現(xiàn)改革的突破；既要抓好當前，更要抓好長遠；正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革的次序、節(jié)奏和力度，有序有力有效推進改革。三是堅持問題導向，狠抓工作落實。在推進改革中，從國有企業(yè)改革的重大問題抓起，從關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵要害抓起，從破除體制機制的障礙制約抓起，從職工群眾的熱切期盼抓起，精準把脈、精確制導，精準發(fā)力、精確落地，確保改革的針對性和實效性。要把試點作為推進改革的重要方法，充分尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵探索，發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。四是加強宣傳引導，營造良好環(huán)境。大力宣傳中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的方針政策，宣傳國有企業(yè)改革發(fā)展取得的顯著成效，努力營造全社會理解改革、支持改革、推動改革的良好氛圍。同時，要優(yōu)化政策環(huán)境，積極協(xié)調(diào)落實支持國有企業(yè)改革的相關(guān)政策措施，為企業(yè)“松綁”、“減負”，為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造良好條件。（完）