記者查閱相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，根據(jù)我國《行政許可法》和《信息公開條例》之規(guī)定，政府部門的行政許可和涉及公眾利益的行政行為，都應(yīng)該向社會公開，但中航科技城地塊考古發(fā)掘“秘而不宣”的狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)了至少9年。

　　根據(jù)中航科技城項目的示意圖，該地塊全部用于開發(fā)，已發(fā)現(xiàn)的皇宮西墻遺址位于甲級寫字樓群和五星級酒店群的范圍內(nèi)，恰恰是建筑最高、開發(fā)力度最大的區(qū)域。

　　根據(jù)2010年《南京市歷史文化名城保護條例》，要保護明故宮歷史城區(qū)內(nèi)的皇城和宮城格局、護城河水系以及壇廟、衙署等遺址。明宮城遺址及周邊一百米范圍內(nèi)，不得從事新的建設(shè)。顯然，目前中航科技城地塊的建設(shè)，已與該條例規(guī)定產(chǎn)生了沖突。

　　2011年10月24日，國家文物局在回復(fù)江蘇省文物局《關(guān)于對明故宮遺址部分區(qū)域進行考古勘探的請示》中稱，原則同意該局所報南京明故宮遺址考古工作方案，并指出，應(yīng)系統(tǒng)梳理歷史文獻和以往考古工作成果，進一步細化工作方案，“對明故宮皇城遺址進行全面、系統(tǒng)的考古勘探、調(diào)查和測繪，明確遺址范圍和重要遺跡的分布情況”，科學(xué)評估各類遺跡的價值和保存狀況。

　　國家文物局還要求，對明故宮遺址核心區(qū)域的考古發(fā)掘，應(yīng)根據(jù)地下遺存的特點，結(jié)合考古遺址公園建設(shè)和保護展示的需要，科學(xué)制定工作方案，不宜在遺址核心區(qū)中軸線區(qū)域采取長探溝發(fā)掘的方式。

　　針對南京文物部門至今仍未公開過該地塊的考古發(fā)現(xiàn)和保護方案，南京師范大學(xué)王志高研究員表示，文物部門有責任和義務(wù)及時向社會公布一些重要的考古發(fā)現(xiàn)，這是文物部門的責任和義務(wù)。