原標題：北京實施“最嚴”新增產(chǎn)業(yè)禁限 菜市場不會一刀切

　　東西城不再批準建立設(shè)置床位的醫(yī)療機構(gòu)；朝海豐石四區(qū)禁止新增任何制造業(yè)；城六區(qū)禁止新設(shè)或遷入市屬行政事業(yè)單位；全市禁止新建高爾夫球場和高檔洗浴……昨天，本市發(fā)布《北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄(2015年版)》，為迄今為止“最嚴格”禁限目錄。

　　三個“更嚴格”

　　本次2015年版禁限目錄的修訂涉及大類25項，中類148項，小類403項。

　　全市性的禁限措施更嚴格

　　涉及小類共計599項，占全部國民經(jīng)濟行業(yè)分類的比例由32%提高到了55%，增加了23個百分點。

　　禁限聚焦

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　　非首都功能

　　制造業(yè)——全市禁限制造業(yè)小類占比78%

　　市發(fā)改委副主任蔣力歌介紹，2014年版中，制造業(yè)全部532個小類，全市都需要執(zhí)行禁限的有242個，占45%；在2015年版中，全市都需要執(zhí)行禁限的制造業(yè)小類增加到416個，占比達到了78%，提高了33個百分點。

　　在一般性制造業(yè)方面，新增了166個小類，主要集中在通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工和金屬制品等行業(yè)。

　　批發(fā)市場——禁止新建商品交易市場設(shè)施

　　“區(qū)域性批發(fā)市場、物流基地”是指經(jīng)營地點在北京、但以服務(wù)京外需求為主的大宗商品集散地，聚人多、占地多，屬于典型的非首都功能。2015年版目錄規(guī)定：“禁止新建和擴建商品交易市場設(shè)施、未列入相關(guān)規(guī)劃的區(qū)域性物流中心”、“禁止新設(shè)從事商品交易市場經(jīng)營管理活動的市場主體”。蔣力歌介紹，這將從經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營主體兩頭下手，全面把住區(qū)域性批發(fā)市場的源頭。

　　公共服務(wù)——不再新設(shè)普通高等學校

　　2015年版目錄在2014年版基礎(chǔ)上，提出更嚴的禁限要求，如針對優(yōu)質(zhì)教育資源在北京過于集中問題，在全市層面新提出了“不再新設(shè)立或新升格普通高等學校”和“禁止新設(shè)立面向全國招生的一般性培訓機構(gòu)”。

　　行政機構(gòu)——禁止京外中央企業(yè)總部新遷入

　　2015年版目錄規(guī)定，全市“禁止京外中央企業(yè)總部新遷入”，城六區(qū)“嚴控其他總部企業(yè)新遷入或新設(shè)立”，“禁止新設(shè)立或新遷入市屬行政事業(yè)單位”，“禁止新設(shè)立或新遷入非緊密型行政輔助服務(wù)功能，包括服務(wù)中心、信息中心、行業(yè)協(xié)會、研究院所、培訓機構(gòu)、學術(shù)類社團、報社、出版社、雜志社等”。

　　東西城的禁限措施更嚴格

　　東城區(qū)、西城區(qū)禁限的小類占全部國民經(jīng)濟行業(yè)分類的比例由2014年版的67%上升到79%。