專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　“失母兒童”需要更多關(guān)懷

　　阮梅（湖南理工學(xué)院文學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)留守兒童成長(zhǎng)問(wèn)題研究所所長(zhǎng)）：

　　“失母兒童”的家庭，一般是經(jīng)濟(jì)困境比較大、父親文化層次比較低的家庭。母親失聯(lián)后，父親在孩子面前會(huì)相對(duì)脾氣暴躁或性情孤僻，孩子會(huì)比其他留守兒童更多感覺(jué)缺少安全感、被呵護(hù)感，他們需要學(xué)校與社會(huì)更多的關(guān)懷。

　　我建議，一是對(duì)特殊困難戶(hù)民政部門(mén)要幫扶；二是婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門(mén)動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心力量“一幫一”關(guān)愛(ài)這些特殊留守兒童；三是征集志愿者，對(duì)孩子們輔以物質(zhì)及心理援助。

　　黃雄（安全問(wèn)題教育專(zhuān)家）：

　　“失母兒童”安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，雖然母親的角色很重要，但不能把所有的教育責(zé)任都?xì)w咎在出走的母親身上。

　　“失母兒童”安全要從很多方面予以保障。首先，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，應(yīng)拓寬農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，吸引母親回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村盡快富裕起來(lái)。其次，家庭其他成員也要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“失母兒童”安全教育的責(zé)任，自身必須具備一定的安全知識(shí)和安全意識(shí)。再次，有些農(nóng)村學(xué)校的安全教育資源欠缺，方式方法比較落后，建議將安全教育作為一項(xiàng)必修課，并對(duì)教師進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全素養(yǎng)。

　　李桂梅（湖南省律師協(xié)會(huì)婚姻家庭委員會(huì)律師）：

　　邵陽(yáng)黃荊鄉(xiāng)“失母兒童”的現(xiàn)狀確實(shí)讓人心焦、心痛。從法律層面來(lái)說(shuō)，這些兒童的母親作為孩子的法定監(jiān)護(hù)人，沒(méi)有依法履行法定的監(jiān)護(hù)義務(wù)，是一種遺棄行為。但因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的信息說(shuō)明：這些兒童的母親有撫養(yǎng)能力，即有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力，因其拒絕撫養(yǎng)從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果，包括（重傷，死亡，自殺，流離失所等嚴(yán)重的情形），所以這些兒童的母親的行為在一般情形下是不構(gòu)成遺棄罪的。

　　針對(duì)上述情形，我認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該有一個(gè)正規(guī)的社工機(jī)構(gòu)進(jìn)駐該鄉(xiāng)，給孩子們從心理、教育、物質(zhì)等層面長(zhǎng)期關(guān)懷和幫助。其次，應(yīng)完善并制定與兒童福利有關(guān)的相關(guān)法律制度。包括：對(duì)拒不履行撫養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護(hù)人，在不構(gòu)成遺棄罪時(shí)也要有必要的懲罰措施。對(duì)被遺棄的兒童，我們應(yīng)該有相應(yīng)的制度來(lái)保障其生存權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利。