越南新娘的中國(guó)綠卡夢(mèng)

　　據(jù)廣西民族大學(xué)羅文青教授論文引用的數(shù)據(jù)顯示，2010年，在中國(guó)具有合法婚姻關(guān)系的越南新娘達(dá)到4.7萬(wàn)人，而廈門大學(xué)社會(huì)學(xué)博士劉計(jì)峰撰寫的論文中提到，2011年廣西公安廳統(tǒng)計(jì)的無(wú)證越南新娘人數(shù)保守估計(jì)在6.5萬(wàn)人以上。兩者相加，在中國(guó)的越南新娘總數(shù)超出10萬(wàn)人口。

　　法治周末記者在采訪中得知，盡管大量有關(guān)越南新娘逃婚、檢出艾滋病等負(fù)面新聞見(jiàn)諸報(bào)端，但在中國(guó)，絕大多數(shù)越南新娘對(duì)現(xiàn)實(shí)生活是滿意的。21歲的苑氏民從越南來(lái)到千里之外的江西省資溪縣烏石鎮(zhèn)關(guān)刀山村，與誠(chéng)實(shí)憨厚的青年余飛喜結(jié)連理。苑氏民友好地與村民和睦相處，主動(dòng)參加了村里的文藝舞蹈隊(duì)，做飯燒菜，下地干農(nóng)活樣樣爭(zhēng)著干，并和丈夫一起在村口開了一家小超市，小兩口過(guò)上甜甜蜜蜜的新生活。“據(jù)了解，已有40名越南姑娘，在資溪縣這片土地上開始了新的人生。”

　　據(jù)悉，所有嫁到中國(guó)的越南新娘，最關(guān)心的還是她們的身份問(wèn)題。海嫁到中國(guó)已經(jīng)3年了，年年都要辦簽證。而且從2014年開始，護(hù)照延期費(fèi)用從每年168元上升到每年800元。

　　根據(jù)2012年12月中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、公安部等25部門聯(lián)合下發(fā)的《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，持綠卡人員的子女可在居住地接受義務(wù)教育，享受本地居民待遇，可以參加社保；在住房公積金、繳納所得稅、辦理金融業(yè)務(wù)、進(jìn)行國(guó)內(nèi)商旅消費(fèi)、申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證等方面都享受與中國(guó)公民同等待遇。

　　中國(guó)綠卡即《外國(guó)人永久居留證》。目前，中國(guó)綠卡申請(qǐng)類型主要分為“投資”“技術(shù)”“親友團(tuán)聚”三類。其中“親友團(tuán)聚”類要求為：婚姻關(guān)系滿5年、在中國(guó)連續(xù)居留滿5年、每年在中國(guó)居留不少于9個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所，才可以按要求提出申請(qǐng)。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年中國(guó)實(shí)行綠卡制度至2011年年底，持有綠卡的外國(guó)人4752人，年均發(fā)放量248張，而在華常住的外籍人口已達(dá)60萬(wàn)。

　　《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》自從2004年頒布以來(lái)，10多年來(lái)沒(méi)有進(jìn)行重新修訂。近日，中組部表示，有關(guān)部門正積極研究修改綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設(shè)置更加靈活務(wù)實(shí)的申請(qǐng)條件。

　　2012年6月30日通過(guò)的《出境入境管理法》，其中有一條是要制定外國(guó)人在華永久居留的審批管理辦法。當(dāng)年，公安部會(huì)同外交部修訂《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》并呈報(bào)國(guó)務(wù)院審批。但3年過(guò)去了，至今沒(méi)見(jiàn)下文。