“咬牙”推進(jìn)的交通整治行動(dòng)

　　對(duì)城管部門的迅速“變臉”，南寧市交警大隊(duì)的一位中層管理者不以為然。他表示，“美麗南寧”建設(shè)的一系列活動(dòng)，并不是市委書記的個(gè)人政績(jī)，而是和廣大市民生活息息相關(guān)的民生工程，不應(yīng)該因一個(gè)人的去留而出現(xiàn)大的改變。

　　與這位負(fù)責(zé)人職責(zé)有關(guān)的交通整治，是余遠(yuǎn)輝在南寧市委書記任上的另一個(gè)大手筆。

　　2013年5月，余遠(yuǎn)輝調(diào)任南寧市委書記，馬上開展聲勢(shì)浩大的“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”。行動(dòng)實(shí)施方案顯示，交通整治是其中的核心，內(nèi)容詳實(shí)細(xì)致：“嚴(yán)格查處行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈及行人跨越護(hù)欄等違法行為，對(duì)帶頭違法者從嚴(yán)處罰”；“嚴(yán)厲查處電動(dòng)自行車占用機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛、超速行駛、違規(guī)載人等交通違法行為，年內(nèi)啟動(dòng)登記上牌工作，推進(jìn)規(guī)范化管理”；“重點(diǎn)查處無牌無證、拼裝改裝、非法營運(yùn)以及非下肢殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等違法行為，全面收繳銷毀非法‘三車’（非法殘疾車、二輪摩托車、人力三輪車）”；“嚴(yán)厲查處酒后駕駛、在禁行的時(shí)間及線路上行駛、不遵守交通信號(hào)規(guī)定等違法行為”；“突出整治餐飲娛樂場(chǎng)所、購物場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院等周邊占道亂停、停車不入位、擠占人行道和盲道停車等違法行為，從嚴(yán)處罰占用消防通道停車等違法行為，清理取締未經(jīng)審批的道路停車場(chǎng)點(diǎn)和車輛保管點(diǎn)”。

　　余遠(yuǎn)輝不但要求各級(jí)黨（工）委、政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，還在市級(jí)成立“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，即南寧市獨(dú)有的“美麗辦”。

　　行動(dòng)時(shí)間原定一年半，從2013年6月至2014年12月，以達(dá)到“100天新變化”、“200天新提升”、“500天新形象”的目標(biāo)。其中，電動(dòng)車上牌是市民反響比較大的一件事情。

　　南寧市于2013年8月15日正式啟動(dòng)電動(dòng)自行車注冊(cè)登記工作，由于手續(xù)復(fù)雜辦理效率緩慢，市民們?cè)寡灶H多。特別是2014年8月起，辦理電動(dòng)自行車上牌須參加學(xué)習(xí)，而學(xué)習(xí)點(diǎn)很少，更增加了辦理的麻煩程度，有市民買車幾個(gè)月都上不了牌。由此，還衍生出代辦電動(dòng)車上牌的生意，網(wǎng)上甚至出現(xiàn)多個(gè)版本的“南寧市電動(dòng)車上牌攻略”。

　　對(duì)此，南寧市交警支隊(duì)宣傳科科長(zhǎng)邱祥星對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者承認(rèn)，由于人手不夠，早期確實(shí)有電動(dòng)自行車上牌難的現(xiàn)象，但目前這個(gè)工作基本完成，全南寧電動(dòng)自行車上牌將近140萬輛。

　　另一個(gè)市民反映強(qiáng)烈的是停車費(fèi)漲價(jià)問題。2014年11月18日，南寧市公布優(yōu)化調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和非機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車費(fèi)大幅提高，“發(fā)揮價(jià)格杠桿作用及經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)車輛合理使用和停放”。市民“吐槽”說，按照南寧市的消費(fèi)水平，早飯吃碗米粉也不到10元錢，而一小時(shí)的停車費(fèi)可能就要10元。

　　大部分人也承認(rèn)，經(jīng)過余遠(yuǎn)輝的強(qiáng)力整治，南寧市的交通秩序確有大的改觀。邱祥星說，目前南寧市正在建設(shè)地鐵，市區(qū)主要路段有很多施工點(diǎn)，如果沒有嚴(yán)格管理，交通可能會(huì)非常擁堵。

　　對(duì)余遠(yuǎn)輝強(qiáng)勢(shì)的行政作風(fēng)，官場(chǎng)內(nèi)部并非沒有異議。余遠(yuǎn)輝擔(dān)任市委書記后，給交警支隊(duì)新派一名主要領(lǐng)導(dǎo)，以貫徹他的交通整治行動(dòng)。公安部門對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)比較抵制，造成他上任約兩年都沒有解決警察編制。這個(gè)情況獲得交警支隊(duì)內(nèi)部人士的證實(shí)。

　　余遠(yuǎn)輝力推的交通整治，隨著他的落馬，也出現(xiàn)變數(shù)。交警部門的負(fù)責(zé)人雖然堅(jiān)持認(rèn)為整治力度并未減弱，但承認(rèn)目前交警內(nèi)部“精神壓力大”，是“咬著牙撐下去”。