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李克強(qiáng)在中歐工商峰會發(fā)表演講 :攜手開創(chuàng)中歐關(guān)系新局面
推動國際產(chǎn)能合作恰逢其時。發(fā)展中國家正在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,發(fā)達(dá)國家也在實施“再工業(yè)化”,各國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資上需求旺盛。很多發(fā)展中國家要直接購買西方高端裝備和技術(shù),但往往因價格太貴望而卻步,不少發(fā)達(dá)國家高附加值產(chǎn)品找不到適銷對路的市場。中國具有完整的工業(yè)體系,裝備制造集成能力強(qiáng),引進(jìn)吸收了很多西方先進(jìn)技術(shù),至今不少關(guān)鍵設(shè)備和零部件仍然向發(fā)達(dá)國家采購。中國產(chǎn)品性價比好,完全可以提供較高質(zhì)量和較低成本的制成品,既滿足發(fā)展中國家建設(shè)需求,也能帶動發(fā)達(dá)國家高端裝備和技術(shù)出口。
開展國際產(chǎn)能合作,發(fā)展中國家可以以較低的成本、較快的速度提升發(fā)展水平,處于工業(yè)化中端的中國可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,處于工業(yè)化高端和后工業(yè)化階段的發(fā)達(dá)國家也可以拓展國際市場,全球產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游都得到發(fā)展進(jìn)步的機(jī)遇,是一舉多得、三方共贏之舉。整個發(fā)展中國家有幾十億人口的大市場,內(nèi)需潛力巨大;中國工業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)門類全;發(fā)達(dá)國家的技術(shù)裝備也迫切需要尋找出路,三方產(chǎn)能合作前景十分廣闊。比如,中國核電15%的設(shè)備、高鐵30%的設(shè)備都采購自發(fā)達(dá)國家。可以說,國際產(chǎn)能合作有利于加強(qiáng)南北合作和南南合作,有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇,也有利于世界包容發(fā)展。
中歐作為全球兩個有重要影響的經(jīng)濟(jì)體,有責(zé)任和義務(wù)攜起手來,共同推動國際產(chǎn)能合作,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長做出積極努力。中歐深化務(wù)實合作,特別是開展國際產(chǎn)能合作,可從四個領(lǐng)域取得突破。
中方愿與歐洲投資計劃對接,在基礎(chǔ)設(shè)施共建上突破?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國際產(chǎn)能合作的切入點。不少發(fā)達(dá)國家正面臨基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。為支持歐洲交通和能源網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),歐盟近期推出了投資總額為3150億歐元的歐洲投資計劃。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的隊伍、技術(shù)和管理等方面具有優(yōu)勢,擁有充裕的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、完整的建材生產(chǎn)線和產(chǎn)業(yè)鏈,機(jī)械裝備適用性強(qiáng)。中方有能力也有意愿積極參與這一投資計劃。我們支持實力強(qiáng)、有信譽(yù)的中方企業(yè)參與泛歐交通網(wǎng)絡(luò)、中歐陸??炀€、新亞歐大陸橋等基礎(chǔ)設(shè)施項目,也歡迎歐方企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)。中國與中東歐國家開展的互聯(lián)互通合作項目,完全可以納入中歐基礎(chǔ)設(shè)施合作的大框架,不僅有利于中東歐加快發(fā)展,實現(xiàn)歐洲東中西部地區(qū)平衡發(fā)展,也必將有力促進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程。
中歐雙方可以裝備制造為重點,在第三方合作上突破。裝備制造合作是產(chǎn)能合作的重要領(lǐng)域。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要相應(yīng)的施工設(shè)備、機(jī)械裝備,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開鐵路、電力、通訊等高端制造裝備。中國企業(yè)在發(fā)展中國家和中東歐地區(qū)開展產(chǎn)能合作項目,要采購歐洲國家部分裝備,也要發(fā)揮自身裝備制造和集成能力優(yōu)勢,提高技術(shù)和節(jié)能環(huán)保水平,為當(dāng)?shù)貒一A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠裝備。這種合作將遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照“企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運作、社會參與、政府推動”原則,采取合資、合作、公私合營(PPP)、特許經(jīng)營等多種方式,注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓和職工培訓(xùn)。中方企業(yè)將更加重視在當(dāng)?shù)芈男猩鐣?zé)任,愿積極吸收歐洲國家先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,注重環(huán)境保護(hù),讓良好生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行。
我們要面向產(chǎn)業(yè)投資需求,在金融合作上突破。國際產(chǎn)能合作說到底是實體經(jīng)濟(jì)的合作,金融合作應(yīng)重在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。中國外匯儲備購買發(fā)達(dá)國家的債券是必要的,而如果這些資金能夠更多用于直接服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),那么世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程一定會更快。中歐投融資合作應(yīng)面向產(chǎn)能合作,優(yōu)先支持歐洲投資計劃。中方將積極考慮建立中歐共同投資基金,助力歐洲戰(zhàn)略投資基金。還將擴(kuò)大購買歐洲投資銀行債券,充分發(fā)揮泛歐投資合作平臺、中東歐投融資框架、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等金融安排的功能,并通過絲路基金拓展與歐洲在高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和金融部門等領(lǐng)域的合作。雙方應(yīng)用好7000多億元人民幣本幣互換機(jī)制,發(fā)揮在歐洲的4個人民幣清算行作用,健全RQFII制度,讓金融合作成為雙方利益融合的牢固紐帶。
中歐還應(yīng)在提升貿(mào)易投資自由化水平上有突破。國際產(chǎn)能合作是開放的合作,需要在全球范圍內(nèi)配置資源。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家共同打造產(chǎn)業(yè)鏈,離不開自由貿(mào)易支撐。反過來,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,也有助于使各國貿(mào)易和投資更加自由化便利化。中歐只要本著互惠互利原則處理好貿(mào)易摩擦等問題,就有希望實現(xiàn)2020年貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元的目標(biāo)。高技術(shù)貿(mào)易仍然是中歐貿(mào)易的一塊“短板”,如果歐盟對華出口管制放松一小點,中國從歐進(jìn)口就能增長一大截。希望歐方利用出口管制改革契機(jī),調(diào)整放寬軍民兩用等產(chǎn)品對華出口限制。雙方可加強(qiáng)空間技術(shù)、載人航天等高科技領(lǐng)域的合作,建立中歐科研與創(chuàng)新合作聯(lián)合資助機(jī)制,在創(chuàng)新政策、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等方面分享經(jīng)驗。中歐應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大相互投資,去年中國對歐投資大幅超過歐盟對華投資,中國地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展也需要歐方投資。雙方投資協(xié)定(BIT)談判是深化雙方經(jīng)貿(mào)合作的重頭戲,應(yīng)抓緊推進(jìn)。我們還應(yīng)盡早啟動中歐自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究,力爭在主要經(jīng)濟(jì)體之間率先達(dá)成投資自由化便利化協(xié)議。
人文交流是中歐合作的重要支柱或者說“第三支柱”,與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作相輔相成、相得益彰。中歐雙方應(yīng)充分發(fā)揮中歐高級別人文交流對話機(jī)制的統(tǒng)領(lǐng)作用,繼續(xù)辦好“中歐文化對話年”等活動,加強(qiáng)教育、科技、文化、媒體、智庫、旅游、婦女、青年等多領(lǐng)域交流合作。這次中歐就人員往來便利化達(dá)成新共識,中方同意歐方在中國15個非使領(lǐng)館所在城市開設(shè)簽證申請中心,這將為雙方更多的旅游、經(jīng)商、留學(xué)人員帶來福音。中方愿同歐盟建立中歐法律事務(wù)對話,為雙方各領(lǐng)域合作提供法律服務(wù)。
此訪期間,中歐共同發(fā)表了氣候變化聯(lián)合聲明,愿加強(qiáng)在氣候變化國際談判中的對話溝通,推動巴黎氣候大會如期達(dá)成新協(xié)議。中國政府正在實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,確定了到2030年自主行動目標(biāo)。我們愿與國際社會一道,大力推進(jìn)綠色發(fā)展,倡導(dǎo)低碳生活方式,重視節(jié)能環(huán)保技術(shù)分享,為建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系而不懈努力。
女士們,先生們!
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨下行壓力,但運行總體平穩(wěn),主要指標(biāo)企穩(wěn)向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。中國市場廣闊,具有巨大的韌性、潛力和回旋余地,我們有信心完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),并長期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,邁向中高端水平。中國將繼續(xù)全面深化改革,對外開放的大門將越開越大,不僅為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇增添動力,也將為各國發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
近代歐洲著名哲學(xué)家萊布尼茨在《中國近事》一書中寫道:“中國人以觀察見長,而我們以思考領(lǐng)先,正宜兩好合一,互相取長補(bǔ)短,用一盞燈點燃另一盞燈。”中國古代先賢曾經(jīng)說過,坐而言不如起而行,言必信、行必果。在座許多人都見證了中歐關(guān)系過去40年發(fā)展的輝煌歷程。我們不僅要做觀察者和思考者,更要做行動者和創(chuàng)造者。讓我們攜起手來,共同為中歐合作的美好未來添磚加瓦,相信中歐會有更加輝煌的未來40年!
謝謝大家!(完)
編輯:玄燕鳳
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