原標(biāo)題：委員熱議“我媽是我媽”式證明的尷尬 城市管理要做到以人為本

　　近期，“我媽是我媽”這條新聞不僅引發(fā)了社會(huì)共鳴，同時(shí)還被國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)注了。昨天參加市政協(xié)六屆一次會(huì)議的市政協(xié)委員們結(jié)合深圳的城市治理和社會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀對(duì)這條新聞進(jìn)行了熱議。

　　委員們認(rèn)為，要解決老百姓為了一紙證明跑斷腿的困局，就必須打破政府職能部門間的信息壁壘，讓信息能夠在各職能部門間無阻礙通行，讓大數(shù)據(jù)融入生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。除了采用信息化技術(shù)手段外，更重要的還要讓城市管理和治理真正做到以人為本，并建立一種誠(chéng)信信任的社會(huì)文化和氛圍。

　　自證“我媽是我媽”是一件很無奈的事情

　　“作為一名普通百姓，我也遇到過這樣的經(jīng)歷，比如開無犯罪證明這類的。”今年新當(dāng)選為市政協(xié)委員的綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬達(dá)說，這則新聞證明雖然政府經(jīng)過了多輪的減政放權(quán)改革，但還是大政府、小社會(huì)。

　　郭萬達(dá)認(rèn)為，開具這樣那樣的證明，政府繁瑣的辦事程序給老百姓添了不少堵，更帶來了不少麻煩。“很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是政府各部門的信息不公開、不透明、不互聯(lián)互通，而一個(gè)真正的服務(wù)型政府、有效率的政府，一定是可監(jiān)督、可預(yù)期、可反饋的，一切都應(yīng)該放在陽光之下。”郭萬達(dá)說。

　　市政協(xié)委員、深圳大學(xué)黨委副書記陶一桃說：“這真是一件很無奈的事情，對(duì)讓你證明‘你媽是你媽’的人來講，如果不這樣做的話，他可能要擔(dān)責(zé)；但你去開‘我媽是我媽’證明，又無法開出來，所以我們的一些管理制度就這樣把大家框在一個(gè)讓人很尷尬的循環(huán)里，無論怎么做，你都跳不出這樣的框框，但如果你不這樣做，現(xiàn)行管理制度又不允許。”

　　除了政府自身要改革，更重要的是建立一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)

　　陶一桃委員認(rèn)為，產(chǎn)生上述的問題除了一些部門之間相互推諉、不愿擔(dān)責(zé)的因素外，與目前整個(gè)社會(huì)的心態(tài)也有關(guān)系，就是一種懷疑文化、不信任文化。

　　“我近期讀到這樣一個(gè)故事，一個(gè)外國(guó)女孩在家里發(fā)現(xiàn)了一張祖輩在200年前留下的在瑞士某家銀行存款的單據(jù)，而且只有幾百元，她就拿到銀行去兌換，接過單據(jù)的服務(wù)員很驚訝并向經(jīng)理匯報(bào)，經(jīng)理查了卷宗檔案發(fā)現(xiàn)確實(shí)有這筆錢存在，女孩不僅提取了存款還獲得了銀行的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)理說獎(jiǎng)勵(lì)是因?yàn)楦兄x女孩和她家人對(duì)銀行的信任。”

　　陶一桃說，為什么銀行沒有讓女孩證明她的祖輩真的是她的祖輩？“所以我覺得解決這個(gè)問題除了政府自身要改革以外，更重要的是建立一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)。”陶一桃說，而信任社會(huì)的前提是規(guī)則社會(huì)，規(guī)則社會(huì)的大前提是法治社會(huì)，當(dāng)這個(gè)社會(huì)是個(gè)法治社會(huì)、規(guī)則社會(huì)時(shí)，當(dāng)大家都遵守規(guī)則時(shí)，誠(chéng)信信任自然就建立起來。因?yàn)榉梢?guī)則事先把違規(guī)的懲罰告訴了你，你非常清楚一旦違規(guī)你將要付出多大的成本和代價(jià)。法制規(guī)則決定了人的選擇行為，你要想降低你的生活成本，要想在這個(gè)社會(huì)中獲得更大的自由，就必須成為法律的“奴隸”。

　　“我在自己寫的一本書上說，當(dāng)這個(gè)社會(huì)都守誠(chéng)信時(shí)，獨(dú)你不守誠(chéng)信，你不守誠(chéng)信的成本是高的、收益是低的。也就是說，當(dāng)誠(chéng)信對(duì)自己不造成傷害時(shí)，你才會(huì)對(duì)他人和社會(huì)遵守誠(chéng)信。”陶一桃說。