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提高民主黨派和無(wú)黨派人士參政能力
推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)新發(fā)展紀(jì)念《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》頒發(fā)10周年
原標(biāo)題:推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)新發(fā)展———紀(jì)念《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》頒發(fā)10周年
編者按:
2005年中共中央頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“5號(hào)文件”),深刻闡明了實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然性、合理性和優(yōu)越性,科學(xué)總結(jié)了多黨合作和政治協(xié)商制度的豐富實(shí)踐,提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施,是我國(guó)新世紀(jì)新階段多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
5號(hào)文件頒發(fā)10年來(lái),有效推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè),對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,提高民主黨派和無(wú)黨派人士參政能力,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
值此5號(hào)文件頒發(fā)10周年之際,各民主黨派中央主席和無(wú)黨派人士代表撰寫(xiě)了一系列紀(jì)念文章,本報(bào)特予以編發(fā)。
推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件
萬(wàn)鄂湘
作為推進(jìn)我國(guó)多黨合作事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,5號(hào)文件系統(tǒng)總結(jié)中發(fā)[1989]14號(hào)文件頒發(fā)以后多黨合作事業(yè)發(fā)展和制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化作出了全面部署。10年來(lái),在5號(hào)文件精神指引下,多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)全面加強(qiáng),多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明作出了重要貢獻(xiàn)。
作為中國(guó)特色社會(huì)主義的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者,加強(qiáng)自身建設(shè),是民革履行參政黨職能、為多黨合作事業(yè)貢獻(xiàn)力量的前提條件。5號(hào)文件指出,要“支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設(shè)目標(biāo)”,“以思想建設(shè)為核心,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,把自身建設(shè)提高到新的水平”。這是對(duì)民主黨派自身建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也為民主黨派全面加強(qiáng)自身建設(shè)指明了方向。在包括5號(hào)文件在內(nèi)的中共中央一系列重要文件精神的指引下,民革中央有步驟、有重點(diǎn)地全面推進(jìn)自身建設(shè)各項(xiàng)工作。從民革九屆中央委員會(huì)開(kāi)始,堅(jiān)持每年安排一次常委會(huì)重點(diǎn)研究一個(gè)自身建設(shè)課題,制定和下發(fā)了一系列文件,如《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(2005年)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的意見(jiàn)》(2006年)、《關(guān)于加強(qiáng)參政能力建設(shè)的意見(jiàn)》(2010年)、《關(guān)于加強(qiáng)理論建設(shè)的意見(jiàn)》(2011年)等等。10年來(lái),民革各級(jí)組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生了十分深刻的變化,廣大民革黨員更加自覺(jué)地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),更加自覺(jué)地投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),民革全黨和各級(jí)組織的參政議政工作、自身建設(shè)各項(xiàng)工作的制度和機(jī)制越來(lái)越系統(tǒng)完善。
5號(hào)文件提出,“發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是各民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)”,民革圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)積極開(kāi)展工作,逐步形成了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、連接特色、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、打造亮點(diǎn)這一參政議政總體思路,形成了祖統(tǒng)、“三農(nóng)”、社會(huì)法制三大參政議政工作重點(diǎn)領(lǐng)域,取得了突出成績(jī),許多意見(jiàn)建議得到中共中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)方面的肯定和采納,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在中共中央提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨歷史任務(wù)的今天,民革參政議政工作仍然能夠適應(yīng)時(shí)代需要,得益于5號(hào)文件精神的指引和貫徹落實(shí)。
總結(jié)民革全黨多年來(lái)學(xué)習(xí)貫徹5號(hào)文件精神、履行參政黨職能的經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn),一是必須始終把自身建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。二是必須始終堅(jiān)持根據(jù)多黨合作和政治協(xié)商制度、規(guī)范和程序,圍繞中共中央的大政方針與涉及人民群眾利益相關(guān)的問(wèn)題,深入實(shí)際調(diào)查研究,積極履行參政黨職能。三是必須始終堅(jiān)持引導(dǎo)廣大民革黨員在本職工作中建功立業(yè),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),努力為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
中共十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央高度重視多黨合作事業(yè),5號(hào)文件精神、原則得到進(jìn)一步的落實(shí),多黨合作事業(yè)進(jìn)入了又一個(gè)高速發(fā)展的黃金時(shí)期。今年年初中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)各民主黨派在多黨合作事業(yè)和協(xié)商民主中發(fā)揮更大作用提出了新的希望,4月30日中共中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,對(duì)于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平提出了新的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),民革要從自身特色和長(zhǎng)期以來(lái)的工作基礎(chǔ)出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),積極履行參政黨職能,努力做社會(huì)主義協(xié)商民主的全力推動(dòng)者,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,以新的更大成績(jī),迎接中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的勝利召開(kāi)。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:民主黨派 無(wú)黨派人士 多黨合作 政治協(xié)商 “5號(hào)文件” 統(tǒng)一戰(zhàn)線
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