暗箱操作：國資或被賤賣

　　為此次改制進(jìn)行資產(chǎn)評估的機(jī)構(gòu)，是黑龍江源升資產(chǎn)評估有限公司。但據(jù)原種場黨委書記李雁回憶，2008年，原種場上半年和下半年分別進(jìn)行了兩次資產(chǎn)評估，最終用的是下半年源升評估公司的評估結(jié)果，“但是那6000多萬，怎么算出來的，我不知道，我們整個改制小組也不知道。”

　　頗為蹊蹺的是，2008年11月，道里區(qū)下派一名叫宗艷麗的會計進(jìn)入原種場，接管了原原種場會計姚勝云的所有賬目。“她把我好多賬給沖銷了”，姚勝云表示，“然后不讓我管事了”。之后，宗艷麗的名字出現(xiàn)在了先發(fā)置業(yè)財務(wù)總監(jiān)的位置上。

　　據(jù)源升評估公司出具的以2008年11月30日為基準(zhǔn)日的資產(chǎn)評估報告，原種場的總資產(chǎn)為1755.15萬元，總負(fù)債2022.67萬元，凈資產(chǎn)為-267.53萬元。

　　李雁回憶，當(dāng)時資產(chǎn)評估報告出來后，張明杰一個個找改制領(lǐng)導(dǎo)小組的成員簽字。“因為整個評估過程我們都不知道，我不簽字。”李雁說，“張明杰說，不能因為你一人影響改制工作。我說出了事誰負(fù)責(zé)。她說，她負(fù)責(zé)。我才簽了字。”

　　總資產(chǎn)1755.15萬元，這個評估結(jié)果引起了原種場職工們的質(zhì)疑。“他們把我們很多資產(chǎn)都隱匿了，154萬平方米的國有土地只值這個價錢？”職工孫景峰認(rèn)為。而在當(dāng)時，原種場所在地段的土地使用權(quán)每畝價格約為100萬元，以此計算，原種場的總資產(chǎn)中，僅土地使用權(quán)一項的賬面價值就超過23億元。

　　據(jù)多名改制領(lǐng)導(dǎo)小組向《路標(biāo)》君回憶，2009年9月1日，由張明杰主持的職工代表大會在新發(fā)鎮(zhèn)政府四樓召開，出席領(lǐng)導(dǎo)僅有張明杰一人。“當(dāng)時張明杰宣布改制已經(jīng)有買家了，但沒說多少錢賣的”，李雁說，“整個會議從召集人員到結(jié)束進(jìn)行了不到20分鐘”。

　　當(dāng)天下午一點(diǎn)半，張明杰在新發(fā)鎮(zhèn)政府三樓樓召開改制小組會議。“她在會上宣布，原種場主體已不存在，從現(xiàn)在開始東江公司進(jìn)駐?，F(xiàn)成立職工安置小組，組長就是她自己。所有賬本都由東江公司接手。”

　　職工王建峰回憶，張明杰還曾在會上表示，“改制和職工安置方案已經(jīng)確認(rèn)，給你們看也看不懂。”

　　而多名改制領(lǐng)導(dǎo)小組中成員均向《路標(biāo)》君表示，自己未能參與改制方案的討論，也最終沒有看到改制和職工安置方案。多名職工表示，“只是在大會上聽了一下，沒有上墻（公示）。”

　　周治明、孫景峰等人十名職工因改制方案沒有公示拒絕簽字，但遭到了解聘。周治明回憶，“當(dāng)時張明杰就指著我說，‘不簽，我就開除你’。”

　　在張明杰的鐵腕推動下，2009年7月17日，原種場資產(chǎn)掛牌整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，含職工安置費(fèi)用標(biāo)的底價是6160萬元人民幣。魏奇控制的東江科技以底價購得原種場整體產(chǎn)權(quán)。

　　那么，賣給東江科技的原種場整體產(chǎn)權(quán)中，是否包含賬面價值超過23億元的土地使用權(quán)？《路標(biāo)》君為此走訪了相關(guān)主管部門與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

　　道里區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局副局長于同彬稱，盡管原種場歸該局管轄，并且當(dāng)時派駐工作人員進(jìn)駐改制小組，但該局對改制一事并不知情，“是當(dāng)時的主管領(lǐng)導(dǎo)張明杰具體整個改制和相關(guān)事項。”他表示，“現(xiàn)在人被抓起來了，整套材料都已經(jīng)上交到市檢察院了。一切要等調(diào)查結(jié)果出來。”

　　道里區(qū)國資委也表示，對原種場改制一事并不知情。

　　負(fù)責(zé)此次改制資產(chǎn)評估的黑龍江源升資產(chǎn)評估有限公司，拒絕透露任何改制相關(guān)信息。

　　但在《路標(biāo)》君獲得的一份由道里區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局于2015年4月20日向先發(fā)置業(yè)出具的說明中表示，關(guān)于土地使用權(quán)歸屬及管理問題，在辦案機(jī)關(guān)未作出正式結(jié)論之前，原土地使用及管理仍維持現(xiàn)狀。

　　該份說明也提到，2009年8月24日，《哈爾濱市原種繁殖場產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》是由東江科技與道里區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局及原種場三方簽訂的。

　　根據(jù)《路標(biāo)》君獲得的兩份土地租賃協(xié)議，先發(fā)置業(yè)已擁有原種場土地的使用權(quán)。協(xié)議顯示先發(fā)置業(yè)曾將轄區(qū)內(nèi)的375.18畝分兩次租賃給個體，租賃期一年，共計租金11.2554萬元。

　　無論以哪個標(biāo)準(zhǔn)考量，中標(biāo)接盤原種場整體資產(chǎn)的東江科技都顯得可疑。按照哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心公告要求，受讓方必須具備的資質(zhì)是注冊資金不低于9000萬元；而東江科技注冊資本僅為50萬元。此外，公告還要求新組建的企業(yè)必須在道里區(qū)進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記；但東江科技的登記機(jī)關(guān)為道外區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　“我們接觸了很多不錯的公司，不知道為什么最終選擇了東江科技。”職工孫景峰說。

　　東江科技一名參與原種場職工安置工作的前員工李雙告訴《路標(biāo)》君，該公司很早就關(guān)注原種場了，通過公開競標(biāo)獲得原種場整體產(chǎn)權(quán)，并包括原種場整體產(chǎn)權(quán)中所含154萬平方米的土地使用權(quán)，“不然（原種場）哪里值6160萬元？”

　　職工孫景峰曾在當(dāng)?shù)嘏沙鏊吹疆?dāng)時的三方合同，其中有一句寫道，“本次轉(zhuǎn)讓包括廠房、辦公樓、設(shè)備和土地。”但職工多次索要該份合同未果。

　　規(guī)劃之變：農(nóng)業(yè)項目變身地產(chǎn)項目

　　“當(dāng)時張明杰還在會上強(qiáng)調(diào)改制之后，土地性質(zhì)還是不變，企業(yè)繼續(xù)搞農(nóng)業(yè)，將建設(shè)一些農(nóng)業(yè)觀光園項目。”改制小組成員、原種場保衛(wèi)科科長田景祥回憶，“她還許諾員工會被返聘，改制后的企業(yè)會幫忙繳納保險等”。

　　但是，種種許諾最終未能實現(xiàn)。據(jù)上述東江公司原職工表示，當(dāng)時只是返聘了20余名員工，“那么多人，不是誰都能返聘的，是公司和職工雙向選擇”。

　　這十名遭到解聘的員工中，其中一名職工因患病無醫(yī)療保險治療，最終于幾年前上吊自殺。

　　2009年下半年，改制工作一結(jié)束，職工們便開始上訪，“我們區(qū)、市、省都去（上訪）了，北京（上訪）去了三次。”職工代表張國表示。

　　原種場的轉(zhuǎn)企改制與新發(fā)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)迅速銜接。2010年年底，原本是原種場的耕地上便開始施工準(zhǔn)備蓋樓。一開始工地只是掛牌“國家級試點(diǎn)新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)施工現(xiàn)場”，之后圍上怡景森林城項目的廣告牌。

　　據(jù)前述東江科技前員工表示，當(dāng)時獲得土地使用權(quán)后，東江科技試圖依托原種場下屬的新發(fā)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)物流基地，還因此于2009年10月21日成立了一家物流公司。但是由于投資方的問題，計劃流產(chǎn)，隨后才進(jìn)行了樓盤的開發(fā)。

　　2011年7月15日，東江科技的法定代表人魏奇控制的先發(fā)置業(yè)成立，注冊地點(diǎn)位于原種場招待所。先發(fā)置業(yè)作為開發(fā)商，取得了新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的開發(fā)權(quán)。

　　先發(fā)置業(yè)一名前職員透露，張明杰的親哥哥張明喆和侄子張宇也在該公司上班，張明喆擔(dān)任副總經(jīng)理一職。另據(jù)原種場職工王建峰回憶，怡景森林城的農(nóng)民工到先發(fā)置業(yè)辦公樓討薪，先發(fā)置業(yè)職員表示，“找張明杰哥哥去。”

　　張明喆與在《路標(biāo)》君的電話通話中強(qiáng)調(diào)，自己是法人代表魏奇聘用過來的，“我是負(fù)責(zé)施工干活的”，并表示怡景森林城項目并非職工所反映的沒有手續(xù)，只是“沒全交（土地出讓金）”。他未就自己與張明杰的關(guān)系作出回應(yīng)。

　　原種場能夠從農(nóng)業(yè)項目變身為如今的地產(chǎn)項目，除了魏奇以外，還有一個關(guān)鍵方——哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院。

　　王建峰表示，出面協(xié)調(diào)整個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的是規(guī)劃設(shè)計方哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授王紹玉。另據(jù)原種場辦公室主任徐龍河表示，王紹玉在先發(fā)置業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理。原種場黨委書記李雁亦能在一些先發(fā)置業(yè)的文件上看到王紹玉的簽字。

　　哈工大官網(wǎng)顯示，王紹玉在2010年8月從哈爾濱市道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)政府拿到科研項目“哈爾濱市道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

　　這不是張明杰同魏奇、王紹玉唯一的一次合作。根據(jù)《哈爾濱日報》2011年2月報道，道里區(qū)在該年將以都市旅游觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，拓展西部發(fā)展空間，開發(fā)建設(shè)長嶺湖新區(qū)、小城鎮(zhèn)示范區(qū)等項目。這兩個項目都隸屬于張明杰的分管領(lǐng)域。

　　據(jù)熟悉長嶺湖新區(qū)項目的人士透露，在新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范區(qū)開始不久，長嶺湖新區(qū)的規(guī)劃也著手進(jìn)行，“都是由市里頭安排市規(guī)劃局進(jìn)行的，市規(guī)劃局則將項目交給了哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院的王紹玉，方案是王紹玉和張明杰商量的。”。

　　王紹玉在2010年12月就拿到了哈爾濱東方巴黎城建設(shè)發(fā)展有限公司的科研項目“哈爾濱市道里區(qū)長嶺湖旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)概念規(guī)劃”。而根據(jù)工商資料顯示，哈爾濱東方巴黎城建設(shè)發(fā)展有限公司成立于2010年5月26日，法人代表為魏奇。

　　不過該規(guī)劃上報到哈爾濱市一級時未獲通過，“王紹玉的規(guī)劃龐大，注重旅游地產(chǎn)，還要建奧特萊斯等，對長嶺湖的改動非常大，和原先2003年注重郊野體驗的方案所相去甚遠(yuǎn)”，上述人士說。

　　東方不亮西方亮。王紹玉的地產(chǎn)規(guī)劃才能最終得以在新發(fā)鎮(zhèn)項目得以實現(xiàn)。據(jù)李雁表示，王紹玉與張明杰被抓，僅一天之差。王紹玉涉嫌套取國家小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。

　　哈工大建筑學(xué)院辦公室亦向《路標(biāo)》君確認(rèn)，王紹玉失聯(lián)已久。

　　落馬余波：被波及的家庭

　　2014年7月28日至9月27日，中央第八巡視組進(jìn)駐黑龍江省進(jìn)行巡視，職工代表張國聯(lián)合其他職工向巡視組遞交材料舉報張明杰。

　　當(dāng)年9月，張明杰被免去發(fā)改委副主任職務(wù)。9月28日，在中央巡視組離開的第二天，松北區(qū)人民檢察院以犯罪嫌疑人張明杰涉嫌濫用職權(quán)罪向哈爾濱市人民檢察院報請逮捕。經(jīng)審查，次日，哈爾濱市人民檢察院決定以張明杰涉嫌濫用職權(quán)罪對其逮捕。李雁稱，張明杰還遭到了“抄家”。

　　11月3日，張明杰被免去市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任職務(wù)。“就是小城鎮(zhèn)項目出的事”，一名新發(fā)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府官員透露。就在張明杰被抓當(dāng)月，市紀(jì)檢委及市檢察院先后找李雁詢問關(guān)于原種場改制一事，“問改制方案是誰確定的，6000多萬（價格）是怎么算出來的之類的。”

　　原種場職工們表示，道里區(qū)政府主管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長關(guān)世勛在針對原種場職工的協(xié)調(diào)溝通會中提到，中央紀(jì)委第八巡視組將此案移交給黑龍江省紀(jì)委處理，而省紀(jì)委責(zé)成市紀(jì)委第五監(jiān)察室、國家審計署、市公安局刑偵大隊三家牽頭調(diào)查張明杰涉嫌賤賣國有資產(chǎn)案。此案目前仍在偵查中。

　　在被捕半年多以后，媒體公布了張明杰與曲婉婷的母女關(guān)系。這位籍籍無名的處級官員開始進(jìn)入輿論視野。

　　媒體曝光后的次日下午，曲婉婷在社交網(wǎng)站上發(fā)表回應(yīng)：“我非常愛我的媽媽而且感到心碎。這磨難對我來說壓力很大，讓我?guī)缀趺刻煲詼I洗面。”并把社交網(wǎng)站頭像改為和母親幼時的合影。

　　而曲婉婷的男友加拿大溫哥華市市長羅品信在接受媒體采訪時回應(yīng)，“這是曲婉婷的私事，已經(jīng)好幾個月沒有信息了，這段時間非常難熬。我也幾乎沒有信息。”

　　曲父是市園林局某公園一名非常資深的美工師。據(jù)同事們表示，曲恒在這個單位上班已經(jīng)超過30年，但最近已經(jīng)很久沒有出現(xiàn)了。曲恒平時為人低調(diào)，比較沉默，很少參與集體活動。

　　在曲婉婷位于哈爾濱通江街的家中，同一單元樓的鄰居對曲婉婷早已沒有印象。直到《路標(biāo)》君提醒，一名鄰居才驚訝地表示，“天天在電視里瞅見曲婉婷，不知道就是老曲的女兒啊，只知道他女兒差不多初中的時候就出國了。難怪之前還聽他說曲婉婷去了黑龍江大學(xué)開音樂會。”

　　這是一棟已經(jīng)使用10年的單元樓，住的大部分是市政府的公務(wù)員，“我們一起搬來的。”上述人士表示，“早幾年能看到張明杰，人很和氣，見面都會打招呼。但是這幾年都沒有見到她了，一直是曲父一個人住著”。另一名鄰居也表示，這幾年一直是曲父獨(dú)居于此，“他們家應(yīng)該在其他地方買了房子”。

　　另一名較為年輕的鄰居表示，每年都就能看到曲婉婷回來，有時候是冬天，但今年還沒見到回來。在該鄰居看來，這是一個不錯的一家三口，“都是公務(wù)員，生活不會太差。”

　　曲婉婷在音樂領(lǐng)域取得了非凡的成就后，終于與母親實現(xiàn)和解。在2014年母親節(jié)，她還在Instagram上表達(dá)對母親的祝福，“這輩子最想看到的美景就是你臉上因為我露出的笑容”。

　　至少在短期內(nèi)，她無法再見到母親張明杰的笑容了。

　?。☉?yīng)受訪者要求，部分職工作化名處理）