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待到“煙”消云散時

民主黨派成員關(guān)注公共場所禁煙

2015年05月07日 10:16 | 作者:張雯寧 | 來源:團(tuán)結(jié)報
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原標(biāo)題:待到“煙”消云散時 ——民主黨派成員關(guān)注公共場所禁煙

  6月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”控?zé)煼ㄒ?guī)的北京控?zé)煑l例即將施行。此后,北京所有的“有頂?shù)?,有棚?rdquo;公共場所、工作場所和公共交通工具將全面禁煙。

  事實上,有關(guān)公共場所禁煙的法規(guī)條例遠(yuǎn)不止于此。我國“十二五”規(guī)劃中就明確提出“全面推行公共場所禁煙”;衛(wèi)生部發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》也明確規(guī)定室內(nèi)公共場所禁止吸煙;2008年以來,京、滬、杭等城市相繼出臺控制吸煙地方性法規(guī);2014年11月,國務(wù)院法制辦就《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》征求意見……可現(xiàn)實是,在“禁煙令”的重拳之下,全國各地仍然面臨令行而禁不止的窘境。

    1 煙霧繚繞的公共場所

  前不久,天津的李先生帶著家人到某大型醫(yī)院看病。在醫(yī)院里,李先生觀察到,大廳和掛號處、急診室等區(qū)域,均未看到有吸煙者,可轉(zhuǎn)到住院部時,卻是另一番景象:在住院部樓梯間和窗臺附近,貼有明顯的“禁煙”標(biāo)志,但是這里卻仍煙霧繚繞,四五名煙民聚集在一個角落里,嘴里吐著煙圈,樓梯間角落里已聚了一地?zé)熁摇?/p>

  多年來,國家發(fā)布了一系列公眾場所禁止吸煙的規(guī)定,有些地區(qū)、部門或城市還制定了禁煙的條例,但從實踐執(zhí)法情況來看,控?zé)熈⒎ǚ蓪嵤┬Ч⒉粯酚^,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致許多公共場所經(jīng)營者、管理者睜一只眼閉一只眼。

  據(jù)九三學(xué)社社員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理吳明介紹,按照《煙草控制框架公約》的要求,我國應(yīng)有的控?zé)熜袆哟蠖鄾]有完成。煙草產(chǎn)量、銷售不但沒減少,反而大量增加,我們是全球全面控?zé)煴尘跋略鲩L最快的國家之一。2004年,我國卷煙產(chǎn)量為18736億支,2011年上升到24125億支,增加了28.8%。

  “在目前國家還沒有出臺強(qiáng)制的禁煙控?zé)煼煞ㄒ?guī),公共場所禁煙、控?zé)熤饕繜熋竦淖杂X,這就導(dǎo)致禁煙工作彈性很大。”采訪中,醫(yī)院的一位工作人員一語中的。

  對此,致公黨黨員楊金生提出,要盡快出臺《公共場所控制吸煙條例》。出臺國家無煙環(huán)境法律,不僅是中國政府兌現(xiàn)政治承諾、積極履約的重要行動,也是保護(hù)人民群眾生命健康的重大民生舉措。

    2 先掐掉領(lǐng)導(dǎo)手中的煙頭

  接待時擺出“招待煙”,開會時發(fā)“提神煙”,辦事先點“人情煙”……煙對很多人而言,已成為聯(lián)絡(luò)感情的必備品,點上煙才好說話。

  有調(diào)查統(tǒng)計顯示,中國目前15歲以上煙民有3.56億,被動吸煙者7.38億。那么,如此龐大的“煙民”群體,到底應(yīng)從哪突破,開展禁煙呢?

  “村看村、戶看戶、群眾看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是‘領(lǐng)頭羊’,帶頭人,在禁煙方面也不例外。”采訪中,不少市民表達(dá)了這樣的觀點。

  2013年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳也已發(fā)布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙的通知》,意在從領(lǐng)導(dǎo)干部“開刀”,逐步凝聚起控?zé)?、禁煙的全民共識。

  民盟青海省委會在一份提案中表示,要將公共場所控?zé)煿ぷ鞒尚?,納入各級黨政機(jī)關(guān)“文明單位”創(chuàng)建等各類評比的指標(biāo)體系,明確各級黨政機(jī)關(guān)控?zé)熦?zé)任部門,有條件的單位派專人勸阻公共場所吸煙者。并通過加大宣傳力度等方式提高禁煙效果。

  除領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙外,民革黨員王書波認(rèn)為,提高煙民的公共意識和不吸煙者保護(hù)自身權(quán)益的意識也是控?zé)煹漠?dāng)務(wù)之急。“不少公民還處于公共場所禁煙的‘無意識’狀態(tài),即使在強(qiáng)行監(jiān)督檢查中,執(zhí)法人員也很難得到群眾的積極配合。”

編輯:孫莉姍

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關(guān)鍵詞:民主黨派 禁煙 公共場所 控?zé)?#32;吸煙

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