整體上市觸發(fā)“審計風(fēng)暴”？

　　一汽集團(tuán)曾兩次謀求整體上市。早在2007年，一汽集團(tuán)就發(fā)出要整體上市的聲音。按照國資委2007年的計劃，一汽集團(tuán)應(yīng)該在2010年的第一輪央企資產(chǎn)改革中完成上市，但由于錯綜復(fù)雜的股權(quán)以及內(nèi)部利益糾結(jié)，未能成行。

　　2011年，一汽集團(tuán)《中國一汽主業(yè)重組改制方案》獲得國資委批準(zhǔn)，整體上市再次提上日程。

　　當(dāng)年，一汽股份成立，也被認(rèn)為標(biāo)志著一汽集團(tuán)主業(yè)資產(chǎn)完成了股份制改造，整體上市的障礙基本被掃除。

　　幾乎與此同步，2011年6月13日，審計署組織的一汽集團(tuán)項(xiàng)目審計組，在長春一汽集團(tuán)總部的辦公大樓召開審計組進(jìn)點(diǎn)會，拉開了“審計風(fēng)暴”序幕。

　　據(jù)知情人士介紹，當(dāng)時審計的重點(diǎn)不僅有對徐建一任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計，還有對一汽集團(tuán)落實(shí)“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”的專項(xiàng)審計調(diào)查。

　　由于臨近一汽集團(tuán)整體上市的關(guān)鍵時期，那次審計也被認(rèn)為是有關(guān)部門希望對一汽集團(tuán)整體經(jīng)營情況做一個“徹底、全面的摸底調(diào)查”。

　　2012年6月1日，審計結(jié)果公布，揭示了一汽集團(tuán)在會計核算和財務(wù)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)、工程項(xiàng)目建設(shè)管理、內(nèi)部管理等方面存在14項(xiàng)問題，包括：土建工程和設(shè)備采購未履行公開招標(biāo)程序；多支付廣告費(fèi)、代理費(fèi)、工程款；少披露公司高管薪酬；將公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)包，不當(dāng)獲利；少繳稅等。

　　審計風(fēng)波帶來了源源不斷的進(jìn)一步調(diào)查。2012年6月，一汽-大眾銷售公司原副總經(jīng)理靜國松因經(jīng)濟(jì)問題被吉林省紀(jì)檢部門帶走調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，靜國松涉案金額數(shù)千萬元人民幣。不久后，由靜國松分管的一汽-大眾銷售公司大客戶部某負(fù)責(zé)人跳樓自殺。

　　此后，一汽-大眾汽車銷售公司原總經(jīng)理、一汽集團(tuán)原副總經(jīng)濟(jì)師周勇江，以及一汽-大眾汽車銷售公司原執(zhí)行副總經(jīng)理石濤涉嫌貪腐，也相繼被帶走調(diào)查。

　　整體上市，只待新人來推進(jìn)

　　審計署走了，巡視組來了。2014年7月29日至8月29日，中央第十三巡視組對一汽集團(tuán)開展了專項(xiàng)巡視。內(nèi)部人士指出，巡視組在調(diào)查期間并未公布具體的調(diào)查項(xiàng)目，抽調(diào)了一汽集團(tuán)各子公司能抽調(diào)的所有資料，包括之前兩年所簽署的所有合同，約談了超過150人，收集了大量信息。此后，很多人被帶走調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。

　　2014年10月29日，中央第十三巡視組向一汽集團(tuán)反饋專項(xiàng)巡視情況。問題主要是：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠到位，執(zhí)行“三重一大”制度不力，頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生，對2011年巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力，汽車銷售、資源配置領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。

　　同時，巡視組還表示，收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理?，F(xiàn)在來看，這似乎為徐建一的落馬埋下伏筆。

　　徐建一當(dāng)場表示，“我們感到，這些問題抓得準(zhǔn)、看得深，一針見血、點(diǎn)到要害，完全符合一汽實(shí)際，給我們實(shí)實(shí)在在地敲響了警鐘”。

　　根據(jù)中央巡視組反饋意見，一汽集團(tuán)成立了以徐建一為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于中央巡視組反饋意見整改工作方案》，共確定26項(xiàng)整改任務(wù)，重點(diǎn)清查整頓了營銷、采購、物流等腐敗多發(fā)領(lǐng)域，包括：部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手4S店審批，直接參股或擁有4S店，為特定關(guān)系人謀取利益；領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員利用緊俏車型謀利；一些領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手采購業(yè)務(wù)的問題以及關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從事零配件生產(chǎn)經(jīng)營；一些領(lǐng)導(dǎo)干部與私營物流企業(yè)有利益關(guān)系；虛設(shè)廣告業(yè)務(wù)量、年底突擊支付廣告費(fèi)等。

　　巡視過后，老虎、蒼蠅應(yīng)聲落馬。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2014年8月26日消息稱，根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的問題線索，吉林省檢察機(jī)關(guān)對一汽-大眾汽車有限公司原副總經(jīng)理兼銷售公司總經(jīng)理李武、一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理周純涉嫌嚴(yán)重違法問題進(jìn)行立案調(diào)查。

　　3天后，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站再次發(fā)布消息，一汽集團(tuán)原副總經(jīng)理安德武因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受組織調(diào)查。值得注意的是，安德武被調(diào)查時，距離他退休已經(jīng)6年。

　　一時間，圍繞一汽集團(tuán)的反腐傳言甚囂塵上，直到3月15日，徐建一落馬。

　　“本次一汽集團(tuán)董事長徐建一被查，即是集團(tuán)內(nèi)最大的‘老虎’落馬，或表明一汽集團(tuán)反腐接近尾聲。”中銀國際證券在其公司研究報告中評論道，“前期一汽集團(tuán)已對現(xiàn)有管理層分工進(jìn)行調(diào)整，許憲平接替徐建一擔(dān)任下屬多家上市公司董事和董事長，本次反腐或會加速公司管理層的調(diào)整，待集團(tuán)管理層調(diào)整到位，預(yù)計集團(tuán)整體上市進(jìn)程有望順利推進(jìn)。”