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改革開(kāi)放新高地 ——代表委員熱議“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)

2015年03月12日 10:16 | 作者:顧意亮 張?jiān)?#32;林儀 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū):促海港空港發(fā)展推金融改革創(chuàng)新

  天津處在京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期,推動(dòng)京津冀交通一體化是在上述背景下的重要舉措,而天津??諆筛郯l(fā)展是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要依托。

  住津全國(guó)政協(xié)委員在提案、大會(huì)發(fā)言和小組討論中積極建言獻(xiàn)策,為把天津自貿(mào)區(qū)打造成為區(qū)域協(xié)同新平臺(tái)、轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力、制度創(chuàng)新新高地,為國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略進(jìn)行新探索勾畫美麗藍(lán)圖。

  為此,住津全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提出《支持天津海港空港發(fā)展服務(wù)天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》提案。提案指出,目前天津港集疏運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理,鐵路集疏運(yùn)偏低,缺少通往北部和西部腹地的直達(dá)通道;主體港區(qū)港城交通矛盾尚未完全解決;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、建設(shè)資金壓力大、用海用地問(wèn)題突出;空港急需做大做強(qiáng),航班航線需要進(jìn)一步拓展。

  委員們建議,國(guó)家對(duì)納入京津冀交通一體化規(guī)劃的重大工程出臺(tái)專門支持政策。簡(jiǎn)化審批程序,并給予資金、用地、用海計(jì)劃指標(biāo)的傾斜支持,以保障交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地需求和資金投入。有關(guān)部委應(yīng)協(xié)助推進(jìn)港口及集疏港項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),開(kāi)展京津冀地區(qū)貨運(yùn)鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編,以暢通天津港對(duì)外鐵路交通聯(lián)系,分擔(dān)北京交通壓力,優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)和降低交通污染,促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)合理布局。

  天津自貿(mào)區(qū)是目前我國(guó)北方地區(qū)唯一的自貿(mào)園區(qū),具備國(guó)家戰(zhàn)略疊加、經(jīng)濟(jì)腹地廣闊、前期準(zhǔn)備扎實(shí)、改革決心堅(jiān)定等優(yōu)勢(shì),天津正在金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域不斷充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容,掀起新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的序幕。

  王愛(ài)儉委員針對(duì)天津自貿(mào)園區(qū)金融改革創(chuàng)新提出相關(guān)提案指出,作為自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的重要內(nèi)容,金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放具有舉足輕重的作用。擴(kuò)大金融開(kāi)放、便利金融服務(wù)也將成為日后推廣復(fù)制天津自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的一大特色。

 

  廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū):面向港澳深度融合

  3月1日至6日,廣東省政協(xié)副主席梁偉發(fā)帶隊(duì)赴蘇、滬兩地學(xué)習(xí)考察。調(diào)研中,梁偉發(fā)表示,廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,以深化粵港澳合作為重點(diǎn),以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體,結(jié)合毗鄰港澳的地域特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作,著力打造粵港澳經(jīng)濟(jì)的深度合作和貿(mào)易自由化的落地。這一觀點(diǎn)與全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)朱小丹3月6日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣東團(tuán)開(kāi)放日上所闡述的“面向港澳,深度融合”高度一致。

  前海蛇口片區(qū)是目前廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)之中成熟度最高的一個(gè)。據(jù)廣東省政協(xié)主席王榮透露,前海納入自貿(mào)區(qū)后,會(huì)比原有的前海更加豐富。

  一些自貿(mào)區(qū)的運(yùn)作規(guī)則已提前落地。2月底,深圳檢驗(yàn)檢疫局前海辦根據(jù)企業(yè)提供的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果,驗(yàn)證放行了首批產(chǎn)品,標(biāo)志著前海蛇口自貿(mào)區(qū)的第三方采信工作正式啟動(dòng)。在創(chuàng)新檢測(cè)流程后,檢測(cè)時(shí)間由原先的10個(gè)工作日縮短至現(xiàn)在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成,大幅提高了通過(guò)效率。近日,“一照三號(hào)”登記制度改革已明確將在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施,將開(kāi)啟企業(yè)快速進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“綠燈”。

  日前,國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于在廣東省對(duì)香港、澳門服務(wù)提供者暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政審批準(zhǔn)入特別管理措施的決定》,主要涉及改革香港、澳門服務(wù)提供者在廣東省投資服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的管理模式和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。

  在一片政策利好之下,不少政協(xié)委員也紛紛為廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)出謀劃策。全國(guó)政協(xié)委員馬蔚華認(rèn)為,前海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將加快攜手香港試點(diǎn)金融創(chuàng)新及人民幣國(guó)際化進(jìn)程。他希望可以在廣東自貿(mào)區(qū)的前海區(qū)域加快推進(jìn)深港通試點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員厲以寧則表示,廣東自貿(mào)區(qū)未來(lái)大有可為,應(yīng)該把整個(gè)珠三角都集合在一起,組成城市群,進(jìn)而帶動(dòng)港澳一起發(fā)展。

 

編輯:孫莉姍

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關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū) 建設(shè) 創(chuàng)新 試驗(yàn)區(qū) 天津

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