新華社北京３月１０日電題：抓緊·抓實(shí)·抓到位：扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大著力點(diǎn)

　　新華社記者王宇、林暉、陳夢(mèng)陽(yáng)

　　這是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期——在距離全面建成小康社會(huì)不到五年時(shí)間，全國(guó)仍有７０００多萬(wàn)貧困人口。

　　這是擲地有聲的莊嚴(yán)承諾——“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。”

　　這是方向明確的宏偉藍(lán)圖——“難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬(wàn)人以上。”

　　全國(guó)兩會(huì)上，代表委員熱議扶貧，把脈扶貧，共識(shí)更加凝聚、思路更加清晰：必須站在全局高度深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，以時(shí)不我待的使命感和責(zé)任感集中力量打好扶貧關(guān)鍵之戰(zhàn)，把扶貧攻堅(jiān)抓緊、抓準(zhǔn)、抓到位。

　　扶貧要“抓緊”——就是要在不多的時(shí)間里倒排工期、倒計(jì)時(shí)，拔掉７０００余萬(wàn)“窮根”，讓全面建成小康“跑贏”貧困

　　“話說(shuō)再有幾年就要全面建成小康社會(huì)，但我們村里年人均純收入只有４０００多元，超過(guò)三分之二的村民是貧困人口。能不能脫貧，時(shí)間緊，任務(wù)重。”來(lái)自云南省的阿昌族全國(guó)人大代表曹紅梅說(shuō)。

　　改革開放以來(lái)，中國(guó)取得的減貧成就舉世公認(rèn)，但貧困“毒瘤”連根拔除的難度也越來(lái)越大：７０００多萬(wàn)貧困人口集中在１４個(gè)連片特困地區(qū)，自然條件惡劣、道路交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后，是名副其實(shí)的“硬骨頭”。距離全面建成小康社會(huì)不到六年時(shí)間，如何抓緊扶貧，讓全面建成小康“跑贏”貧困，引發(fā)代表委員的熱議。

　　“抓緊扶貧，就要認(rèn)清扶貧形勢(shì)。貧困地區(qū)的脫貧進(jìn)程，直接影響著全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員顏輝認(rèn)為，全面小康是普惠大眾的，是絕大多數(shù)百姓生活在小康狀態(tài)，而不是“人均小康”。必須以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，采取更加切實(shí)的措施，逐年大幅遞減貧困人口。

　　抓緊扶貧，就要嚴(yán)格倒排工期。“去年，政府工作報(bào)告首次提出了千萬(wàn)減貧目標(biāo)，今年又提出再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬(wàn)人以上，這充分說(shuō)明中央對(duì)脫貧的時(shí)間表有著嚴(yán)密的部署。”

　　全國(guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)說(shuō)，扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”，各地要結(jié)合實(shí)際情況倒排工期，嚴(yán)格落實(shí)。

　　抓緊扶貧，就要凝聚全民力量。從去年開始，國(guó)家把每年的１０月１７日設(shè)定為“扶貧日”，號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心貧困群眾發(fā)展，共獻(xiàn)全民愛(ài)心。“我們將啟動(dòng)扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程，動(dòng)員更多的企業(yè)參與新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)。”全國(guó)人大代表、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。

　　扶貧要“抓實(shí)”——就是要把準(zhǔn)星調(diào)準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧，不大水漫灌、不撒胡椒面，不用手榴彈炸跳蚤

　　陜西省商洛市，地處秦巴山區(qū)山溝溝，所轄７個(gè)縣全部是國(guó)家級(jí)貧困縣。持續(xù)多年的扶貧開發(fā)工作，依然未讓該市三分之一人口擺脫貧困。

　　“以往粗獷的扶貧模式已不能解決商洛現(xiàn)有的貧困問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、陜西商洛市委書記胡潤(rùn)澤坦言，“要想在２０２０年讓商洛建成小康社會(huì)，只有結(jié)合地域特點(diǎn)，把準(zhǔn)星調(diào)準(zhǔn)，科學(xué)合理地進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，才能讓商洛擺脫這一串串沉甸甸的數(shù)字。”

　　“用手榴彈炸跳蚤”，是人們對(duì)粗放扶貧模式的形象比喻。代表們認(rèn)為，在扶貧攻堅(jiān)階段，必須改變以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的扶貧方式，針對(duì)不同的貧困人群分類指導(dǎo)、分類施策，扶貧資金、扶貧項(xiàng)目“定點(diǎn)滴灌”，扶貧開發(fā)才能真正扶到點(diǎn)上，扶到根上。

　　“抓實(shí)扶貧，就是要摸清‘貧困家底’。扶貧的資源很有限，必須用在刀刃上，做到脫貧的一個(gè)不留，貧困的一個(gè)不漏。”全國(guó)人大代表、貴州省副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤說(shuō)。

　　“抓實(shí)扶貧，就是要對(duì)每個(gè)貧困縣、貧困戶‘對(duì)癥下藥’，分析出他們不同的致貧原因，給出不同的幫扶措施，精準(zhǔn)發(fā)力。”全國(guó)人大代表、寧夏固原市市長(zhǎng)馬漢成說(shuō)。

　　“抓實(shí)扶貧，就要少搞盆景、多干實(shí)事，看重扶貧的實(shí)效。財(cái)政扶貧資金要用足、用好，使貧困群眾的‘保命錢’落到實(shí)處，讓每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。”全國(guó)人大代表、湖南湘西州州長(zhǎng)郭建群說(shuō)。

　　扶貧要“抓到位”——就是既要輸血、更要造血，讓貧困群眾不再“過(guò)節(jié)容易，過(guò)日子難”，努力阻斷代際傳遞

　　“干旱危及口糧，致富缺乏門路，吃藥花光家底，代代還是窮樣。”在河北省阜平縣顧家臺(tái)村６７歲的患病老人呂風(fēng)榮看來(lái)，脫貧對(duì)于自己，就是“過(guò)節(jié)容易，過(guò)日子難”。

　　扶貧是個(gè)世界性難題，在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)尤其如此。代表們認(rèn)為，扶貧不是幫一時(shí)、扶一次，在扶貧的偉大征程上，要想不讓一個(gè)民族一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要想阻止因病返貧，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，必須用真辦法、出實(shí)招、下硬功夫。

　　“抓到位，就是要從根本上提升致富能力，去窮基，拔窮根。”全國(guó)人大代表、甘肅古浪縣縣長(zhǎng)楊東認(rèn)為，要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展培訓(xùn)教育，加大智力投入，拔窮根。打開孩子們通過(guò)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、青壯年通過(guò)多渠道就業(yè)改變命運(yùn)的扎實(shí)通道，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

　　“發(fā)展是甩掉貧困帽子的根本辦法。扶貧開發(fā)，要尋找適合自己發(fā)展的路子，真正把‘輸血’和‘造血’結(jié)合起來(lái)。”全國(guó)人大代表、福建南安市蓉中村黨支部書記李振生說(shuō)。

　　“這就要扭住政績(jī)考核‘牛鼻子’，把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容，讓扶貧不再是貧困縣干部的“副業(yè)”而是真正的“主業(yè)”，引導(dǎo)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部把更多資源和精力投入扶貧開發(fā)。”劉永富說(shuō)。

　　“要趟出扶貧開發(fā)‘新路子’。貧困地區(qū)可能暫時(shí)沒(méi)有高速公路，但可以先通上信息高速公路，讓‘藏在深閨人未識(shí)’的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走向廣闊的市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富。”湖南省全國(guó)人大代表雷冬竹認(rèn)為，貧困地區(qū)大多自然條件惡劣，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難，農(nóng)民增收門路少，啃下扶貧的“硬骨頭”，必須琢磨新思維、新技術(shù)、新手段。

　　人勤春來(lái)早，奮蹄趕秋實(shí)。

　　扶貧總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響，在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視和全國(guó)人民的共同努力下，必將凝聚起扶貧攻堅(jiān)的磅礴力量，齊心協(xié)力“啃下”這塊實(shí)現(xiàn)全面小康的最大“硬骨頭”。（完）