提要： 獲得感的衡量應(yīng)該有多個(gè)方面，一是精神層面，體現(xiàn)為人民群眾心情愉快，社會(huì)和諧；二是在物質(zhì)層面，人民生活水平要有新提高，收入增加，幣值穩(wěn)定。三是在預(yù)期層面，對(duì)未來(lái)預(yù)期要良好，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展下去，國(guó)與家都會(huì)更好。

　　習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)改革舉措，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，突出重點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。

　　讓人民群眾有更多的獲得感，就是要最大限度地提高人民群眾對(duì)全面深化改革、依法治國(guó)、反腐倡廉的滿意度，各項(xiàng)工作的成果，要讓人民群眾“看得見摸得著聞得到”，要見到改革成果的“真金白銀”。而不是“拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘”。獲得感的衡量應(yīng)該有多個(gè)方面，一是精神層面，體現(xiàn)為人民群眾心情愉快，社會(huì)和諧；二是在物質(zhì)層面，生活水平要有新的提高，收入增加，幣值穩(wěn)定。三是在預(yù)期層面，對(duì)未來(lái)預(yù)期要良好，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展下去，國(guó)與家都會(huì)更好。

　　從去年全國(guó)兩會(huì)到今年全國(guó)兩會(huì)，各項(xiàng)改革措施越來(lái)越得力，效果越來(lái)越明顯，力度廣度深度越來(lái)越大，群眾獲得感也越來(lái)越高。

　　一是反腐倡廉力度加大，群眾在政治清明上獲得感增加。對(duì)腐敗者的“絕情”，就是對(duì)民眾的熱愛。據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，十八大之后的兩年多時(shí)間內(nèi)，落馬的省部級(jí)以上高官達(dá)68名，平均每年有34名，年均落馬高官數(shù)量為十八大之前的10多倍。

　　二是把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子里，擺在陽(yáng)光下。對(duì)有權(quán)有勢(shì)者的監(jiān)督與管控，讓一部分作威作福慣了的官員覺得“為官不易”。這是絕好的事情，也是群眾的一種獲得感。過(guò)去，有的官員把自己視為“父母官”，伸手要不該有的待遇，不愿意放棄既得利益。在2014年，公務(wù)員領(lǐng)域最為典型的改革有兩項(xiàng)：車改與養(yǎng)老金并軌。公車私用被老百姓視為“車輪上的腐敗”，公車改革一年可以節(jié)約1000-1500億之間。而黨政機(jī)關(guān)養(yǎng)老金制度的改革，也可以增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老金的力量。這一類的改革，既構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，又改變了公務(wù)人員的形象。

　　三是用好公平正義之劍。對(duì)公檢法各項(xiàng)制度的改革完善，是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。2014年以來(lái)，對(duì)司法公正有不少改革措施，在羊年春節(jié)前后，公安部、最高檢、最高法全面深化改革意見又先后公布，總共推出了200多項(xiàng)相關(guān)領(lǐng)域的具體改革措施或任務(wù)。這些舉措的實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家司法權(quán)力、保障公民合法權(quán)益、理順?biāo)痉w制。

　　四是構(gòu)筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度框架。表現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記與公民納稅識(shí)別號(hào)等制度的建設(shè)。這是保護(hù)公民的合法收入，監(jiān)控社會(huì)上的非法收入、灰色收入的基本制度。

　　五是鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須關(guān)愛創(chuàng)新者。就最近來(lái)說(shuō)，2月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)（含10萬(wàn)元）擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)（含20萬(wàn)元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。另一個(gè)重要措施是從4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)，以激發(fā)民間個(gè)人投資活力。按照上海自貿(mào)區(qū)的嘗試，可在不超過(guò)5年期限內(nèi)分期繳納所得稅。

　　有理由相信，堅(jiān)持“四個(gè)全面”，人民群眾一定會(huì)有更多的驚喜與獲得感。

　?。ㄗ髡呦岛笔≌f(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任）