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全國政協(xié)十二屆三次會議開幕 俞正聲作常委會工作報告
(三)圍繞經(jīng)濟發(fā)展重大問題咨政建言,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會支持委員主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險等工作獻計獻策。召開宏觀經(jīng)濟形勢分析會和專題座談會等,加強動態(tài)研究,重點就加強和改進宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行等提出建議。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用,圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費、加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研,為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻策;就推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè),加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大內(nèi)陸沿邊開放;針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實推進土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會治理機制、推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)堅持履職為民,促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定。常委會著眼實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。就義務(wù)教育減負提質(zhì)、加快實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、完善高校學(xué)生資助政策、推進西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進行調(diào)研座談。針對醫(yī)療、社會保障等重大民生問題,圍繞完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制和醫(yī)務(wù)人員薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動,面對面服務(wù)群眾。就促進嚴格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議,積極維護社會公平正義。致力促進民族團結(jié)、宗教和睦,就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理等開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實施30周年座談會和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會,為加強和改進新形勢下民族工作獻計獻策。旗幟鮮明反對暴力恐怖主義,支持黨和政府依法處置重大案件,維護社會安定團結(jié)。
(五)完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式,提高協(xié)商實效。常委會把政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作為帶動全年工作的重要抓手,著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實效,形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點、以雙周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認真制定并實施全國政協(xié)年度協(xié)商工作計劃,按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動雙周協(xié)商座談會在實踐中完善提高,營造多向溝通協(xié)商環(huán)境,如實快捷報送委員建議,全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護等舉辦19次協(xié)商活動。經(jīng)過不斷探索,雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富,成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌,發(fā)揮了委員作用,活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié)商民主課題調(diào)研,對中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議,為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。
(六)深化聯(lián)誼交流,加強同港澳臺僑同胞大團結(jié)大聯(lián)合。常委會重視發(fā)揮政協(xié)海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢,進一步加強同港澳臺僑同胞的團結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用,及時通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)工作情況,支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進政改中積極作為,支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯(lián)誼活動,做好港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會等來訪接待工作,組織港澳委員赴內(nèi)地考察,推動內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流,開展“進一步加強港澳青少年工作”專題調(diào)研。堅持一個中國的原則,把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機制,就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文化、中華傳統(tǒng)道德倫理等,加強與臺灣島內(nèi)有關(guān)團體、代表人士和基層群眾的交流,增進兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流,組織好海外僑胞列席政協(xié)大會、回國考察等工作,圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政,推動華文教育規(guī)范發(fā)展,促進海外和諧僑社建設(shè)。
(七)開展人民政協(xié)對外交往,努力為國家發(fā)展營造良好外部環(huán)境。常委會密切關(guān)注國際形勢變化,緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作,務(wù)實推進多層次涉外交流,客觀介紹中國國情和發(fā)展成就,宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的決策部署,闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主,增進了解、深化互信、促進合作。開展人文交流和公共外交,密切機構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進共識。召開國際形勢分析會,圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動,為全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展和落實國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨特平臺作用,就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工作,堅決維護和捍衛(wèi)國家核心利益,鞏固和擴大在國際上的話語權(quán)和影響力。
(八)加強和改進經(jīng)常性工作,進一步提高科學(xué)化水平。常委會堅持以改革創(chuàng)新精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量,嚴格立案標準,加大審查力度,修訂《全國政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》,健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協(xié)副主席督辦重點提案制度,強化提案辦理協(xié)商,完善提案答復(fù)和反饋工作機制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度,注重與重要協(xié)商議政活動相銜接,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),改進組織方式,加強研究論證。改進大會發(fā)言,增加互動交流,提高會議實效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時效為重點,及時報送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果,強化政協(xié)信息輿情匯集和民意表達功能,更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認真做好文史資料工作,重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料,發(fā)揮存史、資政、團結(jié)、育人功能。強化新聞宣傳針對性和實效性,認真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動新聞報道,加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度,提升政協(xié)新聞宣傳水平。繼續(xù)加強對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo),形成工作合力。
各位委員,過去一年我們?nèi)〉玫某煽?,是以習近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果,也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機關(guān)團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里,我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
我們也清醒看到,政協(xié)工作還存在一些不足。主要是,政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強,制度機制仍需完善,提案質(zhì)量仍需提高,履職能力仍需增強等。這些,我們都將在今后工作中采取措施努力改進。還要看到,本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計劃、蘇榮等14人全國政協(xié)委員資格,這警示我們要切實加強委員隊伍建設(shè),繼續(xù)堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
編輯:牟宗娜
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