原標題：我們準備好了——九三學社中央提交全國政協(xié)十二屆三次會議大會發(fā)言和提案綜述

　　——源自科學座談會論道擷秀?？茖W座談會是2014年九三學社中央?yún)⒄h政工作研發(fā)的“新產(chǎn)品”，它探索性地在全社范圍內(nèi)選題選人，匯聚社內(nèi)外專家，就社會熱點和經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行“頭腦風暴”，采集智慧火花，擷取思維閃光。作為大會發(fā)言之一的《唯有建立適度標準 才能抑制過度醫(yī)療》就是第二次科學座談會的“副產(chǎn)品”。

　　——源自社情民意信息遴選轉(zhuǎn)化。社情民意信息主要 針對社會治理中存在的苗頭性、警示性問題，提出參考性意見和建議。其中篩選出的《關于控制剖宮產(chǎn)率迅猛上升的建議》，精準指向我國剖宮產(chǎn)率迅猛上升、已成為世界上剖宮產(chǎn)率最高的國家之一的現(xiàn)狀，呼吁加強監(jiān)管、增強宣傳、注重培訓。

　　——源自議政骨干社員的深度思考。15萬九三學社社員遍布全國各行各業(yè)，直接觸摸民生脈搏，工作生活中的點滴都是他們的議政素材。那些出自骨干社員之手的提案、建議觀點新穎、見解獨到，既專攻術業(yè)，又飽含家國情懷。奇虎360公司董事長周鴻祎提供的提案《關于建立互聯(lián)網(wǎng)安全“國家隊”的建議》就是其中一例。

　　——源自2015年調(diào)研課題的吹風預熱。“中國建筑總量與能耗總量控制研究”是社中央2015年重點調(diào)研課題之一，韓啟德主席在社十三屆三中全會閉幕會上就這一調(diào)研作了強調(diào)。此次提案政協(xié)大會的發(fā)言《切不可再盲目造城》從建筑總量是多少，建筑能耗能否有效控制，新常態(tài)下如何看待房地產(chǎn)投資增速降緩，房地產(chǎn)稅可否替代土地財政等四個問題引發(fā)人們深入思考。

　　百煉求精

　　一是精準選題，找準切入點。在大會發(fā)言的準備工作中，九三學社中央?yún)⒄h政部專門召開兩次大會發(fā)言專題研討會，要求相關人員圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨深挖、廣搜議題；在提案征集文件中，九三學社中央向各省級組織、專門委員會明確要求提案議題要找準切入點，深入研究分析問題，提高對策建議的科學性。綜觀17篇大會發(fā)言和75件提案，選題兼顧宏觀性和針對性，做到“立意深、切口小”。例如，中共十八屆三中全會后，九三學社中央將農(nóng)村土地制度改革確定為重點調(diào)研課題，選準的切口分別是農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村宅基地制度改革，在深入調(diào)研的基礎上，形成了《關于改革農(nóng)村宅基地管理的建議》。

　　二是“采銅于山”，上下聯(lián)動內(nèi)外合作。韓啟德對全社工作強調(diào)“創(chuàng)新”二字，實際上提案工作已經(jīng)為全社創(chuàng)新戰(zhàn)略增添了“活性劑”。創(chuàng)新來自于打破藩籬，向社內(nèi)外專家學者借力。例如，《加快發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育必須盡快出臺國家對民辦高校按生均撥款政策》是由九三學社中央常務副主席邵鴻率隊到河南、貴州調(diào)研，教育文化專門委員會到湖南、重慶調(diào)研后形成的大會發(fā)言，這也是專委會、地方組織、國家部委聯(lián)合調(diào)研的典型案例。再如，九三學社中央與共青團中央聯(lián)合開展“全國青少年科技興趣調(diào)查”，用2年時間對全國31個省區(qū)市、100個縣（區(qū)）10000名中小學生進行問卷調(diào)查、開展實地調(diào)研和深度訪談，在此基礎上形成了《關于加強我國青少年科技興趣培養(yǎng)工作的建議》。

　　三是嚴格篩選，數(shù)量服從質(zhì)量。與往年不同的是，今年嚴格以質(zhì)量為標準，摒棄省級組織間的照顧平衡。經(jīng)過初選、分類分組、討論修改、多次篩選、修改定稿等多個環(huán)節(jié)，基本確定了大會和提案的內(nèi)容，形成了現(xiàn)有規(guī)模。每一篇大會發(fā)言和提案都經(jīng)過了經(jīng)辦人、相關專家、部門領導、分管副主席等至少5輪修改，嚴把質(zhì)量關。

　　“丘山積卑而為高，江河合水而為大”。一件件提案，凝聚著九三學社中央的智慧和心血；一篇篇發(fā)言，承載著廣大社員的期望和重托；一份份建議，彰顯九三學社認真履職的責任感和使命感。九三學社正集全社之力進一步履行好參政議政、民主監(jiān)督職能，為推進“四個全面”凝聚起強大正能量。（劉華