六、 推動(dòng)“三大戰(zhàn)略”有效實(shí)施：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局

　　辜勝阻表示，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施，有利于穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，為我國(guó)大力推進(jìn)城市群建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。“一帶一路”戰(zhàn)略有利于推進(jìn)沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和區(qū)域貿(mào)易自由化，維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)合作共贏；京津冀協(xié)同發(fā)展有利于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和人口均衡分布，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有中國(guó)最廣闊的內(nèi)陸腹地和發(fā)展空間，是繼沿海經(jīng)濟(jì)帶之后，我國(guó)區(qū)域發(fā)展中的又一重大戰(zhàn)略。

　　辜勝阻建議，在“一帶一路”的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須將能源合作作為重大引擎和抓手，通過(guò)構(gòu)建能源組織協(xié)調(diào)新機(jī)制和能源資源跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈，打造經(jīng)濟(jì)帶“利益共同體”，加強(qiáng)貨幣融通和物流暢通，推進(jìn)沿線國(guó)家全方位合作，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏共榮的目標(biāo)。京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，一要推動(dòng)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高端化，推進(jìn)首都產(chǎn)業(yè)向河北轉(zhuǎn)移的同時(shí)大力淘汰落后污染產(chǎn)能，使河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有“退”有“進(jìn)”，帶動(dòng)京津冀整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二要促進(jìn)首都非核心功能向京外疏解，把疏解人口、疏解產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和疏解城市功能相結(jié)合，有效緩解北京人口過(guò)度膨脹，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展；三要完善京津冀協(xié)同治理生態(tài)環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)針對(duì)大氣污染及水資源短缺問(wèn)題，構(gòu)建京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的高層協(xié)調(diào)機(jī)制，建立節(jié)約生產(chǎn)生活用水的激勵(lì)約束機(jī)制，有效解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，一要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)破除行政藩籬，推動(dòng)省區(qū)協(xié)同發(fā)展，使得“龍頭、龍身、龍尾”協(xié)調(diào)舞動(dòng)；二要加大沿江交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)江上中下游地區(qū)之間的溝通與聯(lián)系，促進(jìn)工業(yè)與城市帶狀布局的形成，要加快中西部地區(qū)中小城市建設(shè)和城市群發(fā)展，提高中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和城市吸引力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移，并引導(dǎo)外出農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)就業(yè)；三要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格控制水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，要加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中要重視環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新，防止“污染轉(zhuǎn)移”