原標(biāo)題：政協(xié)委員:國企世襲制普遍 一線員工拿高薪不干活

　　截至2月1日，除廣東、吉林、海南外，全國已有28個省份召開了地方兩會。在各地兩會上，國企改革這一熱點話題再次被頻繁提及。

　　有媒體統(tǒng)計，目前出臺的政府工作報告中，幾乎都涉及了國企改革的內(nèi)容，還有部分省份將此列為2015年工作重點。但仍是表決心居多，實際推進(jìn)力度并不大。

　　國企改革“挽救”地方GDP？

　　記者梳理各省份的政府工作報告發(fā)現(xiàn)，2014年各地經(jīng)濟(jì)增長“成績單”顯示，除西藏持平(12%)外，27個省份GDP實際增速未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對于2015年GDP增長目標(biāo)，上海首次未設(shè)定具體增長目標(biāo)，除西藏持平外，其余26個省份下調(diào)預(yù)期目標(biāo)。記者采訪時，有專家表示：由于各省發(fā)展水平不同，其實對于GDP是否科學(xué)增長這一概念也不盡相同，政府所謂“科學(xué)增長”也應(yīng)區(qū)別對待，很多省份離開較高速增長還是會產(chǎn)生一些發(fā)展問題。

　　但由于10多年來形成的投資性增長，其中主要體現(xiàn)為土地財政增長要想一下子轉(zhuǎn)型并非易事，于是國企改革由于其巨大的資本屬性被寄予轉(zhuǎn)型厚望。而新一輪國企改革浪潮正在全國各地加速推進(jìn)，迄今已先后有20多個省市出臺了國企改革方案。分析人士認(rèn)為，這場超過萬億元資金的資產(chǎn)改革盛宴，正接棒土地財政成為地方經(jīng)濟(jì)新的原動力。

　　江西省政府工作報告中明確提出，今年將重點抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團(tuán)等改革試點，加快江鎢、江中等戰(zhàn)略重組，推進(jìn)省招標(biāo)集團(tuán)、中江國際混合所有制改革，完成省能源集團(tuán)、建材集團(tuán)公司制改革。

　　甘肅省政府工作報告提出，扎實推進(jìn)酒鋼等5戶企業(yè)改革試點，有序推進(jìn)“一企一策”改革，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵民營資本參與國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　湖南省政府工作報告指出，將推進(jìn)國有資本運營平臺組建、企業(yè)重組整合、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)辦社會職能分離等試點工作。

　　上海市政府工作報告指出，2015年上海將繼續(xù)深化國資國企改革，加快開放性市場化重組，穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　重慶市人民政府市長黃奇帆表示，推動市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革，加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅持以管資本為主，以整合資源為重點，加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進(jìn)國有資本運營公司和投資公司試點。

　　北京市政府工作報告提出，提高國有資本證券化率，調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，把國有資本更多集中到公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。擴(kuò)大公共領(lǐng)域市場化試點，鼓勵社會資本進(jìn)入軌道交通、鎮(zhèn)域供熱、水環(huán)境治理等領(lǐng)域。

　　浙江省政府報告指出，今年要積極推進(jìn)國資國企改革，以港口、交通等投資運營平臺建設(shè)為突破口，推進(jìn)國有企業(yè)、國有資產(chǎn)整合重組。鼓勵支持民營企業(yè)加快股份制改革、參與國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。