原標(biāo)題：央視曝張家界違建高球場內(nèi)幕 毀林占耕拘留村民

　　[摘要]審批的是體育公園，建設(shè)的卻是高爾夫球場，這是掛羊頭賣狗肉，這本身就是嚴重違規(guī)，2010年3月，張家界高爾夫球場未經(jīng)批準，擅自施工建設(shè)，毀林約1200畝，占地約2000畝。

　　【中央嚴令下，張家界為何頂風(fēng)而上？】大量占用土地、大量消耗水資源，這是高爾夫球場的通病。一個占地1000畝的18洞高爾夫球場年均用水總量約為40萬噸。而且，高爾夫球場帶來的環(huán)境破壞和污染也是業(yè)內(nèi)公開的秘密。這背后，不乏存有腐敗現(xiàn)象，和巨大的物質(zhì)利益誘惑！

　　最近幾年，張家界的天門山景區(qū)以及武陵源核心景區(qū)附近居然建起了高爾夫球場。眾所周知，早在2004年，國家就明令禁止建設(shè)和審批高爾夫球場項目，這里的高爾夫球場是如何通過審批，又是如何獲得土地的呢？

　　“體育公園”過審批搖身一變成球場 世界自然遺產(chǎn)景區(qū)成宣傳噱頭

　　1月下旬，記者來到了張家界市，出機場不久，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者看到一個大型廣告牌，上面寫著張家界高爾夫球會的字樣。不過，當(dāng)記者找到這家高爾夫球場的南門，想進去看看時，被門口的保安攔下。

　　保安說不是球會會員的話，這里是不讓隨便進的，記者只能作罷。路邊摩的師傅告訴記者，高爾夫球場的正門就是從這里進去。

　　摩托車司機：到高爾夫球場，好像還有個七八公里，走路走不過去。

　　記者：現(xiàn)在有人打球么？

　　摩托車司機：有。

　　坐著師傅的摩托車，行駛了大約10來分鐘，《經(jīng)濟半小時》記者來到了一個類似酒店大堂的地方，工作人員立刻迎了上來。

　　張家界高爾夫球場工作人員表

　　這位工作人員告訴《經(jīng)濟半小時》記者，他們這里的球會會員卡的價格大概是7萬元，不過現(xiàn)在他們推出了一種可以充值的臨時消費卡。

　　張家界高爾夫球場工作人員：現(xiàn)在充值2萬元錢，都是享受380一場的打球價格。

　　這位工作人員告訴《經(jīng)濟半小時》記者，這里的私密性非常好，因為只有會員才能進來。

　　記者：這個還是一般不對外是吧？

　　張家界高爾夫球場工作人員：對。

　　隨后，工作人員又帶記者來到了屋外的走廊，這里能看見球場部分的場地，球場內(nèi)草地已經(jīng)全部枯黃，場內(nèi)打球的并不多，不遠處就是國家5A景區(qū)——張家界天門山國家森林公園。

　　張家界高爾夫球場工作人員：我們球場是以天門山做背景，可以這樣講。

　　工作人員給記者提供的宣傳圖冊上，晴日下的高爾夫球場和天門山幾乎連為一體，天門山的奇美近在咫尺，整個球場看上去氣勢非凡。宣傳冊這樣寫到：俱樂部位于風(fēng)景秀美的國家5A級風(fēng)景區(qū)天門山旁，球會會所于天門洞遙相呼應(yīng)，高爾夫球場與天門山融為一體，在球場的每個角落都能欣賞到天門洞的最佳景觀。

　　當(dāng)記者提出去球場內(nèi)部看看時，被這里的工作人員婉言拒絕。

　　張家界高爾夫球場工作人員：目前你進去逛也沒有多大意義。

　　在知情者的指引下，記者從一條小路進入了球場內(nèi)部，剛準備用手機拍攝幾張打球的照片，隨即也被制止。

　　打球者：喂，喂，不讓拍照。

　　早在2004年1月，國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知，要求地方各級人民政府、國務(wù)院各部門一律不得批準建設(shè)新的高爾夫球場項目。讓人疑惑的是，這個2007年才開始準備投資的高爾夫球場，是如何通過審批立項、并最終建成營業(yè)的呢？

　　張家界市政協(xié)副秘書長、原張家界市城管局副局長龔厚欽，在他的實名博客中，曾公開反映張家界高爾夫球場的問題，龔厚欽的博客寫到：2007年12月，張家界市發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于張家界體育生態(tài)建設(shè)項目核準的批復(fù)》(張發(fā)改投資【2007】148號)，同意項目建設(shè)。

　　張家界市國土局執(zhí)法監(jiān)察支隊負責(zé)人王支隊長：(高爾夫球場)手續(xù)還都沒有全，這個項目原來報天門洞體育公園，放得(附屬)有高爾夫球場。

　　審批的是體育公園，建設(shè)的卻是高爾夫球場，這本身就是嚴重違規(guī)，《經(jīng)濟半小時》記者了解到，2010年3月，張家界高爾夫球場未經(jīng)批準，擅自施工建設(shè)，毀林約1200畝，占地約2000畝，2011年1月，張家界國土部門曾經(jīng)對這家高爾夫球場的違法占地問題處以173萬元的罰款，但這時的球場，幾乎是在政府部門的默許之下，已基本建成。

　　王支隊長：默許(建成)以后，清查對他(球場建設(shè)者)進行了處罰，對事進行了處罰，對人進行了處理。

　　那么這樣一個嚴重違規(guī)違法的建設(shè)項目，為什么一直沒有人制止呢？現(xiàn)任張家界市政協(xié)副秘書長的龔厚欽曾向記者透露，張家界市的主要領(lǐng)導(dǎo)曾在多次會議上表示高爾夫項目必須上馬。

　　現(xiàn)任張家界市政協(xié)副秘書長、張家界市原城管局副局長龔厚欽：(會議)就說體育公園的事兒，其他有些城市也在搞，須打擦邊球，以體育公園的名義，先上車，后買票，買不到票也沒有關(guān)系。

　　正是在當(dāng)?shù)卣拇罅ν七M下，2012年，這座以體育公園名義立項，違規(guī)、違法建設(shè)起來的高爾夫球場正式對外營業(yè)至今。那么，這些擴建的土地又從哪里來呢？為了弄清事實的真相，記者從小道來到了高爾夫球場西面的山上，這里大片的山地明顯有被推過的痕跡，附近居民告訴記者，這里就是高爾夫球場的二期工程，球場都是租用他們的土地。

　　張家界市永定區(qū)村民：是去年就征了，都有一年半了。

　　村民告訴《經(jīng)濟半小時》記者，從前這些地方都是林地、果樹還有耕地，現(xiàn)在都已經(jīng)被推平，而且他們都是迫于政府的壓力，萬般無奈的情況下，不得已將每畝地以每年900元的價格租給了球場。

　　張家界市永定區(qū)村民：就是政府和村委會幾級的強行弄(征)的。