“最少賠償多少你可以接受？”

　　在于潤龍看來，第二次被逮捕和有罪判決，“主要是和黃金有關(guān)”。他以錯(cuò)誤判決為由，向豐滿區(qū)法院提出國家賠償申請，請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法賠償因其違法逮捕233天的經(jīng)濟(jì)損失及精神撫慰金，并且依法退還錯(cuò)判沒收的黃金。

　　2013年11月，吉林市豐滿區(qū)人民法院決定對于潤龍進(jìn)行國家賠償，支付于潤龍賠償金42487.55元，并對于潤龍賠禮道歉，并支付精神損害撫慰金20000元。

　　事實(shí)上，這已經(jīng)是豐滿區(qū)法院對于潤龍作出的第二份賠償決定書。2006年，豐滿區(qū)人民法院連同豐滿區(qū)人民檢察院就對于潤龍進(jìn)行過共同賠償，賠償金總計(jì)4104.8元。

　　關(guān)于46公斤黃金的賠償，卻是難上加難。于潤龍一度懷疑“黃金并沒有上繳國庫”。他曾到吉林市財(cái)政局罰沒處查詢，沒有看到相關(guān)單據(jù)。吉林市公安局罰沒處楊處長在接受媒體采訪時(shí)表示，“當(dāng)時(shí)我查到了上繳記錄，但具體的罰沒日期記不得了”。楊處長并未找到2002年度的存檔記錄，“當(dāng)年還不是電子記賬，可能已經(jīng)依法銷毀了”。

　　樺甸市政法委了解于潤龍的上訪情況，也跟著著急起來，他們給上級(jí)部門吉林市政法委寫了一份《關(guān)于于潤龍進(jìn)京上訪情況的匯報(bào)》：在于潤龍潛意識(shí)里，上級(jí)政法機(jī)關(guān)不作為、推責(zé)任、一拖再拖，根本就是拿百姓事當(dāng)兒戲……該案件已經(jīng)十幾年了，上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給一個(gè)合理的答復(fù)和結(jié)論，不應(yīng)當(dāng)久拖不決。

　　久拖不決，這也是國家賠償制度走過20個(gè)春秋所面臨的一大困境。第九屆、第十屆全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員，中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年指出，在違法歸責(zé)原則之下，如果一個(gè)行政機(jī)關(guān)給予了國家賠償，就說明有違法行為，這在考核時(shí)將會(huì)十分不利。因此，一些行政機(jī)關(guān)為了否認(rèn)違法行為的存在，就會(huì)千方百計(jì)阻撓國家賠償。

　　據(jù)最高人民法院披露，2013年全國審結(jié)國家賠償案件共2045件。“我們應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字，但賠償案件實(shí)踐中這么少，多數(shù)走信訪或其他途徑去解決，這恐怕是《國家賠償法》實(shí)施的一種悲哀。”參與該法起草的中國政法大學(xué)副校長馬懷德教授曾向中國青年報(bào)記者表示，2045件分解到全國3000多個(gè)基層法院，平均每個(gè)法院不到一起，這不合常理。

　　于潤龍拿到吉林市公安局的賠償決定書的三天后，《國家賠償法》施行20周年座談會(huì)在北京舉行。據(jù)披露，20年來，全國法院共受理國家賠償案件13.4萬余件，審結(jié)12.5萬件。其中，包括浙江張氏叔侄案、內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案、安徽于英生案……這些改判無罪的案件，使國家賠償被公眾關(guān)注。

　　馬懷德和今年78歲的應(yīng)松年，因?yàn)橛跐欭埌高€曾坐到一起。2004年5月和2009年3月，北京多位法學(xué)專家對于潤龍黃金案的定性及法律適用問題進(jìn)行研究論證。參與論證的還有中國政法大學(xué)終身教授陳光中，北京大學(xué)教授、中國法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長陳興良，中國人民大學(xué)法學(xué)院刑事訴訟法學(xué)教授陳衛(wèi)東，等等。

　　于潤龍坐在靠門的角落里，聽幾位法學(xué)專家熱烈地進(jìn)行辯論。“這些都是經(jīng)常在中央臺(tái)露臉的學(xué)者，當(dāng)時(shí)看到他們?yōu)槲业陌缸幼稣撟C實(shí)在太意外了。”于潤龍說。

　　第二次論證時(shí)，專家們認(rèn)為，“當(dāng)事人依法有權(quán)向人民法院提起行政訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益”。

　　今年1月4日，于潤龍收到了《吉林市國家賠償決定書》。雖然該決定書同意按當(dāng)時(shí)變賣黃金的價(jià)款賠償于潤龍，但這讓他多多少少看到了希望。特別是上一次見吉林市公安局的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)開始以商量的語氣問于潤龍：“最少賠償多少你可以接受？”

　　馬懷德告訴中國青年報(bào)記者，依據(jù)新修改的《國家賠償法》，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該返還原物，返還不了應(yīng)該按現(xiàn)在的黃金價(jià)格折價(jià)賠償。