原標(biāo)題：協(xié)商對話　凝心聚力　共謀發(fā)展——省政協(xié)探索推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展綜述

　　（福建日報記者 嚴(yán)順龍 鄭璜）去年底，以“加快推進廈漳泉大都市區(qū)同城化發(fā)展”為主題的專題協(xié)商結(jié)束不久，省委書記尤權(quán)、省長蘇樹林等省領(lǐng)導(dǎo)第一時間在省政協(xié)報送的建議案上批示，充分肯定這次專題協(xié)商問題抓得準(zhǔn)、建議提得實，要求相關(guān)設(shè)區(qū)市和省直部門吸收意見建議、研究推進工作。

　　這，成為2014年省政協(xié)“叫好又叫座”的協(xié)商活動之一。

　　協(xié)商民主，成為過去一年省政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的關(guān)鍵詞。一年來，從確定主題、加強調(diào)研，到搭建平臺、對話協(xié)商，再到推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，省政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，豐富協(xié)商內(nèi)容、增加協(xié)商密度、規(guī)范協(xié)商機制，圍繞“推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”，開展了一系列積極探索。

　　圍繞中心　選準(zhǔn)主題

　　協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識的重要民主形式。

　　省政協(xié)主席張昌平認(rèn)為，對什么是“改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和涉及群眾利益的實際問題”的理解把握，直接關(guān)系到協(xié)商能否取得預(yù)期效果，關(guān)系到協(xié)商主體的參與熱情和社會的重視程度，關(guān)乎協(xié)商民主的生機活力和長遠發(fā)展。

　　2013年11月，省政協(xié)廣泛征集政協(xié)各參加單位、各專門委員會和廣大政協(xié)委員對2014年協(xié)商議題的意見建議。同年12月，張昌平帶領(lǐng)省政協(xié)黨組班子人員，將一整年的協(xié)商議題、程序、形式等向省委主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定協(xié)商工作框架，并親點題目。

　　省政協(xié)辦公廳負責(zé)人介紹，從去年開始，省委、省政府、省政協(xié)聯(lián)合構(gòu)建了“協(xié)商議題共同確立、計劃共同制定、人員共同參與、實施共同推進”的工作機制，加強頂層制度設(shè)計，探索協(xié)商民主于黨政決策之前和決策實施之中，成為省政協(xié)探索協(xié)商民主的一大特色。

　　在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，確定了2014年“4+9+X”的協(xié)商工作思路，即減輕基層負擔(dān)、發(fā)展民營經(jīng)濟、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進廈漳泉同城化發(fā)展等4個專題協(xié)商，以常委會專題協(xié)商會的形式進行；加快福建海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展第三方檢測機構(gòu)在食品監(jiān)管中的作用等9件提案辦理協(xié)商，由省政府分管副省長與相關(guān)副主席共同督辦，對應(yīng)的專委會配合；　　　　　　　加強傳統(tǒng)村落保護、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等“X”個對口協(xié)商和界別協(xié)商，由相關(guān)專委會及黨派團體根據(jù)各自工作實際和特色優(yōu)勢具體承辦。