同時，應優(yōu)化國家實驗室發(fā)展的規(guī)劃布局。對已試點多年的首批國家實驗室（籌），應盡快組織驗收，依據(jù)驗收結果予以認定或限期整改；對以部門及地方經(jīng)費為主籌建、符合規(guī)劃方向、在創(chuàng)新實力和成果上居國內絕對優(yōu)勢、并已參照國家實驗室模式運行數(shù)年取得良好成效的實驗室，應按擇需、擇重、擇優(yōu)的原則陸續(xù)驗收；其他納入規(guī)劃的實驗室，按程序逐步啟動，到2020年完成初步布局。

　　調研組還建議完善中央財政對基礎研究穩(wěn)定支持機制，推動國家實驗室健康發(fā)展。建立中央財政穩(wěn)定支持國家實驗室的專項經(jīng)費，強化國家對基礎研究的穩(wěn)定支持。對以重大基礎科研為主或以重大科學裝置為主要研究手段的國家實驗室，應明確中央財政為投入主體。對于聚集經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求的國家實驗室，還應注重調動地方和企業(yè)支持基礎研究的積極性，形成以中央財政為主、地方和企業(yè)積極參與的多元化穩(wěn)定支持新格局。

　　“2014年7月，我們將調研組的意見綜合，形成調研報告后報送了國務院。2014年8月7日，劉延東副總理對報告作出了重要批示。這是對我們所做工作的最好肯定。”科技處的同志說。

　　雙周協(xié)商只為更高層面推動

　　按照常理來講，調研報告形成并上報得到批示，同時也作為重點提案進行了督辦，應該算是圓滿結束了，但是教科文衛(wèi)體委員會領導并沒有滿足已經(jīng)取得的效果，而是將這項調研課題申報全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會議題，希望從更高層面推動提案取得更大實效。“令我們感到欣喜的是，全國政協(xié)真的把‘發(fā)揮國家實驗室在原始創(chuàng)新中的引領作用’作為了新年的第一次雙周協(xié)商座談會議題。”教科文衛(wèi)體委員會辦公室有關負責同志坦言，“我們壓力不小啊！”

　　接下來的工作，重要卻又瑣碎：確定籌備工作牽頭人、做好責任分工和時間安排、搜集材料、安排發(fā)言人……去年11月份開始，委員會辦公室為籌備座談會日夜奔忙。“加班已成家常便飯，大家也都能理解，并且能全情投入，畢竟離座談會召開一共只有2個月的時間，時間緊，任務重。”科技處有關同志說，那時候即使是在家里休息，也是滿腦子座談會的事情，突然想起一件需要注意的事或者認為有紕漏的地方，會馬上記下來或直接打電話給相關負責人，“神經(jīng)高度緊張。”科技處的同志笑言。

　　座談會上委員會共安排了16位委員和專家發(fā)言。程津培強調國家實驗室已成為歐美搶占科技制高點的重要創(chuàng)新載體、建設國家實驗室是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇；盧柯提出，建設國家實驗室，就是要打造一個科研旗艦，培育一支帶領大家挖井的科技發(fā)展引領者隊伍；王梅祥建議確立國家實驗室在我國創(chuàng)新體系中的地位，完善中央財政國家實驗室的穩(wěn)定支持機制；全國政協(xié)常委、中國科學院物理研究所副所長、中國科學院院士高鴻鈞認為，國家實驗室作為科研旗艦，要有“中心-分中心”的框架結構，應有持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)費支持與符合實際的管理機制；全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席、中國農(nóng)業(yè)大學植物生理與升華國家重點實驗室主任、中國科學院院士武維華則呼吁建立一支優(yōu)秀的研究隊伍。

　　“國家實驗室是國家最高層次的創(chuàng)新基地，做的工作應該是‘頂天立地’。頂天，即瞄準國家前沿，產(chǎn)出國際一流的原創(chuàng)性成果；立地，即面向國家重大需求，服務國家經(jīng)濟發(fā)展。凝練研究任務、打通科技創(chuàng)新鏈、提高科技成果轉化效率，只有這樣，國家實驗室才能夠真正頂天立地起來！”全國政協(xié)委員、華中科技大學校長丁烈云在座談會上直言。

　　委員和專家們在座談會上的發(fā)言坦誠而又熱烈，力求全面深刻地反應國家實驗室目前面臨的困難和問題，并提出相輔相成、行之有效的建議和意見。“一定要加快國家實驗室建設，提升中華民族的競爭優(yōu)勢，搶占新興產(chǎn)業(yè)的技術制高點，為中華民族的偉大復興這一夢想不懈奮斗！”武漢陽光凱迪新能源集團董事長陳義龍的發(fā)言表達出了所有與會者的心聲。

　　在國家實驗室籌建的十余年中，已經(jīng)進行了諸多有益的探索，積累了很多可資借鑒的經(jīng)驗，相信經(jīng)過全國政協(xié)的一系列努力，國家實驗室建設的步伐將走得更快，國家實驗室會真正成為我國科技創(chuàng)新和提升國際競爭力的原動力，支撐中華民族偉大復興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。