【延伸閱讀】

　　中國(guó)教育法制化歷程

　　1980年，2月12日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，該法以促進(jìn)我國(guó)科學(xué)專門人才的成長(zhǎng)，促進(jìn)各門學(xué)科學(xué)術(shù)的提高和教育、科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要為目的，是建國(guó)以來第一部由最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的有關(guān)教育的法律。

　　1986年4月，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，它以法律的形式規(guī)定國(guó)家實(shí)施九年義務(wù)教育，對(duì)提高民族素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)教育法制都有重要的影響。

　　1993年10月，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)教師法》。這部法律明確了教師在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位，對(duì)教師的權(quán)利、義務(wù)、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定，是我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)走向規(guī)范化、法制化的根本保障。

　　1995年3月18日，第八屆全國(guó)人大第三次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)教育法》，從1995年9月1日起施行。《教育法》作為《憲法》之下的一部基本法律，是教育工作的根本大法。這部法律的制定過程充分反映了我國(guó)教育立法決策的民主化、科學(xué)化，貫徹了專門起草班子和專家學(xué)者咨詢相結(jié)合，教育理論研究與總結(jié)教育改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，借鑒國(guó)外教育經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)國(guó)情和教育實(shí)際相結(jié)合的原則。同時(shí)，《教育法》的頒布和施行，是我國(guó)全面走上“依法治教”軌道的重要標(biāo)志。

　　1998年8月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過《高等教育法》，從1999年1月1日起施行。該法的出臺(tái)使得我國(guó)對(duì)高等院校的管理方式上升到規(guī)范化、法制化的水平，使高校的發(fā)展建立在嚴(yán)肅的法制軌道之上。

　　2002年12月28日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過《民辦教育促進(jìn)法》，從2003年9月1日起施行。該法以促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益為目的，提出國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，對(duì)推動(dòng)我國(guó)民辦教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

　　公眾參與推動(dòng)教育法制化進(jìn)程

　　1995年9月1日，《中華人民共和國(guó)教育法》施行，其中明確地規(guī)定受教育者有在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利。當(dāng)年11月，四川省江津市3名小學(xué)生因畢業(yè)考試中一道試題的“標(biāo)準(zhǔn)答案”有異，導(dǎo)致升學(xué)受阻，3名學(xué)生家長(zhǎng)在發(fā)現(xiàn)問題向?qū)W校反映未果的情況下訴諸法庭，狀告江津市教育委員會(huì)。此案說明，中國(guó)家長(zhǎng)的法律意識(shí)已經(jīng)萌芽，他們已經(jīng)開始懂得運(yùn)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)利。同時(shí)，此案也給現(xiàn)行法律制度提出了新的問題。有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)答案”的爭(zhēng)議，其性質(zhì)應(yīng)如何界定？因一字之差導(dǎo)致受教育權(quán)利受損適用行政訴訟法還是民事訴訟法？進(jìn)一步看，此案還涉及了諸如怎樣維護(hù)受教育權(quán)利這一憲法規(guī)定的公民權(quán)利、怎么體現(xiàn)教育的公平、怎么規(guī)范學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的行為等更深層次的問題。司法實(shí)踐中提出的新問題，促進(jìn)了現(xiàn)行法制的進(jìn)一步發(fā)展。

　　2001年，最高人民法院在對(duì)山東省高級(jí)人民法院關(guān)于一起冒名頂替上學(xué)案適用法律問題的請(qǐng)示批復(fù)中，做出了具有里程碑意義的探索，首次以憲法的名義保護(hù)了公民受教育的權(quán)利。案情原委是，在1990年的中考中，齊玉苓被山東濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校錄取，陳曉琪被淘汰。但陳在其父原村黨支部書記陳克政的策劃下，冒名領(lǐng)取錄取通知書，并以“齊玉玲”的名義從濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校畢業(yè)后分到中行山東滕州支行工作。1999年1月29日，得知真相的齊玉苓以侵害其姓名權(quán)和受教育權(quán)為由，將陳曉琪、濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校、滕州八中和滕州市教委告上法庭。滕州中院一審判決陳曉琪停止對(duì)齊玉苓姓名權(quán)的侵害，賠償精神損失費(fèi)3.5萬元，并認(rèn)定陳曉琪等侵害齊玉苓受教育權(quán)不能成立。原告不服，向山東省高院提起上訴。山東省高院向最高人民法院請(qǐng)示。2001年8月13日，最高人民法院作出批復(fù)，認(rèn)定陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利，并造成了具體的損害后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　2013年9月，廣州市一家民辦幼兒園制定的“內(nèi)部無條件勸退細(xì)則”的帖子引發(fā)輿論關(guān)注。“細(xì)則”中列舉了6種情形，只要幼兒家長(zhǎng)或幼兒違反了其中一條，孩子就面臨著被勸退的可能。“細(xì)則”中還有這樣一句話：“只有有尊嚴(yán)的幼兒園、有尊嚴(yán)的老師才能培養(yǎng)出有尊嚴(yán)的孩子”。一時(shí)間輿論嘩然。本案例的出現(xiàn)，不僅反映出當(dāng)下部分幼兒教師缺乏基本的法律常識(shí)，也反映出在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)校（幼兒園）等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)在制定內(nèi)部管理規(guī)定時(shí)仍沿用傳統(tǒng)社會(huì)的思維方式，閉門或關(guān)門的單方面“立法”，而一個(gè)開放的法治時(shí)代正在來臨，此類現(xiàn)象已為社會(huì)所不容。