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余知鵬:砥礪漸入境 履職亦當(dāng)途
我連續(xù)擔(dān)任政協(xié)委員25年,從委員到常委再到副主席,經(jīng)歷了政協(xié)章程的三次修改、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度入憲,踏著人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的光輝道路漸入履職佳境。在恢弘壯闊的中國(guó)式民主敘事中,我逐漸體會(huì)到制度的優(yōu)越、政協(xié)的優(yōu)勢(shì)、委員的擔(dān)當(dāng)。
一個(gè)格物致知的崗位
當(dāng)上政協(xié)委員是在不經(jīng)意之間,但進(jìn)入委員角色絕非易事。這個(gè)角色要面對(duì)全局、融入全局,所需知識(shí)面涉及眾多行業(yè)和領(lǐng)域,遠(yuǎn)寬于所在崗位;所格之物已非所學(xué)、所事、所成之專業(yè),而是統(tǒng)率全局的國(guó)情、省情、縣情;所致之知亦非本單位本崗位常規(guī)工作,而是關(guān)系全局的內(nèi)在聯(lián)系??此破椒仓?,卻是內(nèi)涵“通識(shí)”要求的格物致知之崗位。只有在“通識(shí)”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,才會(huì)有格物的擔(dān)當(dāng)和致知的責(zé)任。
這一感悟把我?guī)нM(jìn)了注重積累的歷程:潛心于各類工作崗位的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的積累,所存工作筆記本近30年之多;留心于各類閱讀中的精典與重點(diǎn)的積累,所涉有政治、哲學(xué)、歷史、文學(xué)作品等;細(xì)心于各類政協(xié)活動(dòng)中他人履職所為、所見(jiàn)、所言的觀察之積累,詳細(xì)記錄各類履職現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)言,幾乎不落經(jīng)歷的每一場(chǎng)。用這些積累中形成的循環(huán)往復(fù)的貫性鋪成學(xué)習(xí)生活化、工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),進(jìn)逼個(gè)人的理解與領(lǐng)悟;又用這些積累輔助自己對(duì)人民政協(xié)理論和政協(xié)工作知識(shí)的把握。
一塊以言行事的平臺(tái)
人們把政協(xié)委員的履職調(diào)侃為“動(dòng)動(dòng)嘴,邁邁腿”,除去其誤解之意,倒也不失為一條深入破解履職語(yǔ)境的路徑。政協(xié)非權(quán)力機(jī)關(guān),雖無(wú)決策之權(quán),亦無(wú)執(zhí)行之責(zé),但非決策之外順波逐流的看客,亦非執(zhí)行之旁的洋洋過(guò)客。由此賦予了政協(xié)委員代表、代議、代言的政治品性,敢說(shuō)、能說(shuō)、善說(shuō)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾的職責(zé)要求。
首先是入局,破好“看客”的門。初任委員履職容易陷入盲說(shuō)或無(wú)語(yǔ)的看客之門。經(jīng)歷了才知道,不要忙于怎么說(shuō),而是要懂得聽(tīng)聽(tīng)老委員怎么講,問(wèn)問(wèn)提案怎么寫(xiě),看看社情民意怎么抓,漸行漸進(jìn)轉(zhuǎn)好門外漢的身。
其次是入內(nèi),破好“過(guò)客”的陣。任了幾年的委員容易陷入“過(guò)客之陣”:有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),憑點(diǎn)性情,浮于面上,入不了議政之境。實(shí)踐教給了一個(gè)遵循,入內(nèi)得拉直四根線:政策上說(shuō)了什么,黨政考慮了什么,執(zhí)行干了什么,群眾需要什么。四根線的交叉點(diǎn),便是委員抬手要指出的地方,在出手中轉(zhuǎn)好過(guò)客的身。
其三是入道,破好“游客”的興。老委員容易陷入“游客之興”:多數(shù)人陪,少數(shù)人議,個(gè)別人寫(xiě),總是入不了道。入道,就是要入察現(xiàn)象、觀矛盾、找出路這一破解問(wèn)題之道。每一個(gè)環(huán)節(jié)都是委員手、腿、腦并用的平臺(tái)。用好每個(gè)平臺(tái)也就學(xué)會(huì)了聚焦:虛的不講,實(shí)的不亂,明了的說(shuō)透,不明的再思,把落腳點(diǎn)放在再思的問(wèn)題上,力求協(xié)商與議政能一語(yǔ)中的。
一條接踵事業(yè)的通道
干一行、愛(ài)一行、鉆一行是敬業(yè)的內(nèi)在要求,同時(shí)是勝任政協(xié)委員崗位所要體現(xiàn)的品格。我把調(diào)研作為日常工作來(lái)做。每個(gè)課題,從方案開(kāi)始,深究細(xì)思每個(gè)細(xì)節(jié),站在參與調(diào)研人的角度上對(duì)調(diào)研提綱反復(fù)琢磨;每場(chǎng)座談或協(xié)商都會(huì)集中于“聽(tīng)與思”上,反復(fù)盤點(diǎn)收集的意見(jiàn)建議是否有利于問(wèn)題的破解,反復(fù)咀嚼小結(jié)是否提煉了足以反映座談或協(xié)商的主題;每個(gè)調(diào)研成果,對(duì)所舉證的問(wèn)題通過(guò)協(xié)商的形式反復(fù)梳理,通過(guò)論證與協(xié)商的形式反復(fù)征求意見(jiàn)。在不斷“反復(fù)”中力求成果不放空炮。
盡管耗時(shí)費(fèi)工,但正是在這種苦苦思索中感受到政協(xié)有著不同于黨政之職的優(yōu)勢(shì),有著別人無(wú)閑來(lái)說(shuō)、無(wú)空來(lái)找、無(wú)膽敢言、無(wú)途來(lái)表的平臺(tái),更感受到委員擁有普通百姓無(wú)法享有的機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)其履職權(quán)利,擁有凝聚各界智慧、各方力量的價(jià)值,因而總會(huì)有一種責(zé)任在召喚,有一種軌跡讓自己在堅(jiān)持。政協(xié)委員并非閑職,而是可以把工作變成事業(yè)的通道。
(作者系江西省奉新縣政協(xié)副主席)
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:履職 委員 政協(xié)委員 政協(xié)
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