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三把尺子量履職 紹興市政協(xié)創(chuàng)新履職考評工作小記
人民政協(xié)網(wǎng)紹興7月31日電(通訊員 徐翱翔 記者 鮑蔓華)“做一名合格政協(xié)委員,不但要有強烈的政協(xié)情結(jié)、為民情懷,還要有過硬的履職本領(lǐng)、奉獻精神,更要有良好的個人品行、自身形象”。 紹興市唯一一位一屆到八屆政協(xié)的連任委員、知名企業(yè)家周永利拿著2017年委員履職考評結(jié)果十分感慨。手中委員履職考評結(jié)果清楚的按照委員履職、單位表現(xiàn)和履行社會責任三項記錄了他2017年度履職成績:總分130分;其中委員履職分95分(基礎(chǔ)履職分50分、平時履職分35分、參政議政材料得分10分),單位表現(xiàn)分15分,履行社會責任分20分。
資料圖
對委員履職量化考評是紹興市政協(xié)2008年開展的一項工作,2012年,在原考評基礎(chǔ)上又按履職內(nèi)容設(shè)置不同分值進行統(tǒng)計。2017年八屆市政協(xié)跳出履職評履職,圍繞委員在政協(xié)中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,將委員履職考評內(nèi)容拓展到委員履職、單位表現(xiàn)和履行社會責任三個方面。委員考核內(nèi)容從“一把尺子”變成“三把尺子”
考評內(nèi)容分為3方面、6大類、36個加分項,“三把尺子”時時強調(diào)委員責任、委員形象,處處倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)履職、奉獻擔當。委員履職分是考評核心,由基礎(chǔ)履職分和平時履職分構(gòu)成。委員參加全體會議、常委參加常委會議是基本義務(wù),無特殊原因請假的或缺席的,在基礎(chǔ)履職分中對應(yīng)扣分。平時履職分采取加分量化,委員參加調(diào)研、視察、民主監(jiān)督或?qū)W習(xí)培訓(xùn)等以半天為單位加分;提交參政議政材料、文史資料和理論研究文章的對應(yīng)加分。單位表現(xiàn)分和履行社會責任分考評委員在行業(yè)、單位表現(xiàn)以及參與公益、聯(lián)系群眾等情況進行加扣分;在單位考核不稱職,有不當言行,違反家庭美德、社會公德和職業(yè)道德,或不履行法律義務(wù)的相應(yīng)扣分。
考評重“量”更重“質(zhì)”,履職“難度系數(shù)”越大,獎勵賦分也越高。呂軍、趙健生、李洋委員撰寫的關(guān)于紹興搶抓大灣區(qū)建設(shè)機遇的提案被評為重點提案,由市委書記馬衛(wèi)光領(lǐng)辦,獲得2.5倍加分;趙洪委員提交的涉農(nóng)社情民意信息被全國采用,獲得6倍加分。
考評新規(guī)實施一年,委員們從“要我履職”變?yōu)椤拔乙穆殹?考評不達標率從往年的5%左右下降至0.82%,24.9%的委員得分超過達標分一倍,88.2%的委員提交參政議政材料,98.9%的委員參加閉會期間的履職活動;講政治、守規(guī)矩、重品行成為委員們的共識,無人因違法違紀或言行不當被處分、被扣分;全會出席率創(chuàng)歷史新高,21.1%的委員獲得各類表彰;參政議政材料質(zhì)量顯著提升,5篇社情民意信息被全國政協(xié)采用,其中1篇得到中央政治局常委批示;11篇大會發(fā)言得到市委書記批示并分解到部門辦理落實……。
5. 7次,是2017年閉會期間委員們參加各類履職活動的平均次數(shù),考評激發(fā)了委員的履職熱情,大家爭當“365天委員”。市政協(xié)運用好考評成果,將積累的7300多個履職數(shù)據(jù),用大數(shù)據(jù)進行分析比較,為履職工作提供參考和依據(jù)。
對考評得分相對靠后的委員,市政協(xié)逐一聯(lián)系,了解原因,有針對性地在活動中多加邀請。針對界別活動組履職不平衡,出臺關(guān)于在履職中進一步發(fā)揮界別代表性作用的意見和界別活動組工作量化考評辦法,不但考評委員,還考評界別、考評召集人,通過“以得分論英雄”,更好地發(fā)揮界別凝聚委員力量、促進委員履職的組織協(xié)調(diào)作用。
社情民意得分占比偏低,市政協(xié)實施“履職新苗”培訓(xùn)計劃,優(yōu)先安排表現(xiàn)積極的新任委員參加骨干班、輪訓(xùn)班。設(shè)計“知行論壇”載體,委員點題,政協(xié)邀請專家授課,量子、芯片、平安創(chuàng)建、對外貿(mào)易等講座幫助委員拓寬履職視野。市政協(xié)還將組織“文創(chuàng)獨角獸”、“走近兩院院士”等特色班,以“私人訂制”的形式,幫助委員提升履職素質(zhì)和水平。
在考評中,市政協(xié)發(fā)現(xiàn)公益活動得分集中于企業(yè)家委員,這不是政協(xié)公益的初衷。為此,市政協(xié)開展“愛心社”活動,今年以“百名委員走山村、扶貧助貧譜同心”為主題,組織145名委員走訪調(diào)研38個經(jīng)濟薄弱村,看望慰問361戶困難群眾,通過“愛心社”活動平臺,不少民生問題得到解決,發(fā)揮了政協(xié)公益既能“動手做事”,也能“動口建言”的獨特優(yōu)勢。
“政協(xié)工作要上新臺階,政協(xié)事業(yè)要有新局面,需要全體委員積極參與,發(fā)揮主體作用,也需要政協(xié)機關(guān)改進工作方法,加強管理服務(wù)。紹興的實踐表明,這樣做有利于發(fā)揮人民政協(xié)自身優(yōu)勢,有效發(fā)動政協(xié)參加單位和全體委員,聚焦全面深化改革中的重大問題和人民群眾最為關(guān)切的問題,建睿智之言、獻務(wù)實之策?!苯B興市政協(xié)主席魏偉表示說。
為加強委員隊伍建設(shè),真正做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,紹興市政協(xié)創(chuàng)新委員履職考評辦法,通過“三把尺子”量履職,強化考評分析和成果運用,實現(xiàn)委員履職和政協(xié)工作的共同提升。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:委員 履職 考評