原標題：個人財產(chǎn)信息擬全面聯(lián)網(wǎng)查稅 自然人納入征管體制

　　雖然未有明確的時間表,但是稅制改革已經(jīng)在向縱深發(fā)展。在資源稅、房產(chǎn)稅、個稅等紛紛曝光未來改革方向后,《稅收征管法》日前也啟動修訂大幕。

　　據(jù)悉,現(xiàn)行《稅收征管法》的最大問題是只適合間接稅征管體系,面向的目標群體也是企業(yè),這和十八屆三中全會稅制改革的思路背離,此次修改的方向主要是貫徹落實十八屆三中全會對稅制改革的要求,提高直接稅比重,搭建科學合理的稅制。

　　一位接近稅務系統(tǒng)人士表示,此次修改最主要的便是增加了個人征稅系統(tǒng)的內(nèi)容,即自然人納入征管體制。這意味著,個人的工資、薪酬、不動產(chǎn)等收入,以及個人在銀行、保險、證券等部門的財產(chǎn)也將被稅務部門所掌握。

　　此外,該草案首次提出各金融機構(gòu)應該提供對征稅有用的信用憑證,包括大額資金轉(zhuǎn)移、企業(yè)破產(chǎn)清倉等內(nèi)容,對稅務機關(guān)而言,意味著不動產(chǎn)信息的共享只是一個開始,個人所有財產(chǎn)交易都需要上報給稅務機關(guān),有利于當前廉政建設。

　　社會財產(chǎn)“透明化”

　　“其實《稅收征管法》修訂工作不亞于《預算法》,只是一直未受到社會關(guān)注,此次修改算是迄今規(guī)模最大的一次,國稅總局對此非常謹慎,目前草案已經(jīng)上報國務院法制辦,鑒于草案修改力度之大,估計年內(nèi)不會上會審議,最有可能是在國務院內(nèi)部進行討論。”上述人士表示。

　　記者獲悉,今年7月份,國稅總局曾邀請國際貨幣基金組織的4名成員進行為期一周的閉門會議,重點對我國《稅收征管法》的修訂工作給出意見。8月21日,國稅總局組織國內(nèi)專家在萬壽賓館開展座談,并對修訂草案進行討論。

　　和以往修訂工作不同的是,國稅總局此次給出的草案稿,在原來的章節(jié)上做了較大調(diào)整,如建立針對自然人的稅收管理體系、減輕納稅人的負擔、規(guī)范稅收執(zhí)法行為和健全爭議解決機制等,共計新增47條,修改67條。

　　建立自然人的納稅識別號是此次草案的一個亮點。

　　據(jù)了解,修訂稿中明確要建立針對自然人的納稅識別號,自然人將適用跟企業(yè)一樣的稅收強制措施,這為建立對自然人的稅收管理體系,提高直接稅比重,鋪平了道路。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為,對自然人的稅收征管包含涉稅信息的上報,以往都是對企業(yè)要求有完善的涉稅信息,對個人部分并沒有涉及,但是隨著直接稅征管的擴展,個人部分將全部納入征管體系,目前在征管技術(shù)層面已經(jīng)比較成熟。

　　如何實現(xiàn)對個人部分的征管,包括金融機構(gòu)在內(nèi)的第三方成為關(guān)鍵一個環(huán)節(jié)。