打有準(zhǔn)備之仗

　　7月2 4日，以“更好地發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用”為議題的雙周協(xié)商座談會一結(jié)束，就迎來分會場的一片掌聲。大家感到這次座談會議題重大，準(zhǔn)備充分，兼顧各方，重點(diǎn)突出，發(fā)言質(zhì)量普遍較高。

　　一場座談會，3個(gè)小時(shí)，內(nèi)容豐富，節(jié)奏緊湊。先由部委領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，然后是委員預(yù)約發(fā)言8分鐘，即席發(fā)言5分鐘。沒有穿靴戴帽，沒有空話套話，直奔主題，講問題、談看法、說建議。

　　用好5－8分鐘，在有限的時(shí)間里提供更多有價(jià)值的意見、建議，考量的是委員們的履職功底和前期的周密準(zhǔn)備。而深入扎實(shí)的調(diào)研是開好座談會的重要一環(huán)。

　　春節(jié)剛過，周繼昌委員就參加了全國政協(xié)社法委組織的關(guān)于“安全生產(chǎn)與《安全生產(chǎn)法》修訂”的調(diào)研。周委員深知這次調(diào)研的重要性，它與將在一個(gè)月后召開的“安全生產(chǎn)法修訂”雙周協(xié)商座談會緊密相關(guān)。能否提出有分量、有價(jià)值的建議，此行至關(guān)重要。

　　調(diào)研的目的地是山西。這里是產(chǎn)煤大省，安全事故頻發(fā)。周繼昌和調(diào)研組成員一路南下，走廠礦，訪民情，會同山西省安監(jiān)局、煤炭廳、發(fā)改委等十一個(gè)部門，就做好安全生產(chǎn)工作、修改好《安全生產(chǎn)法》深入交流，最終形成一份詳盡的調(diào)研報(bào)告。

　　就在周繼昌等委員深入基層的同時(shí)，全國政協(xié)其他專門委員會為各自將要承辦的雙周協(xié)商座談會，所開展的調(diào)研工作也在全面鋪開。

　　——提案委員會就建筑產(chǎn)業(yè)化組織委員建言獻(xiàn)策；

　　——經(jīng)濟(jì)委員會圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)形勢召集委員進(jìn)行研討；

　　——人口資源環(huán)境委員會連續(xù)兩屆組織委員關(guān)注南水北調(diào)問題；

　　——教科文衛(wèi)體委員會圍繞全民健身展開調(diào)研；

　　——民族宗教委員會組織委員對民族地區(qū)就業(yè)問題出謀劃策；

　　——港澳臺僑委員的委員們長期關(guān)注海外華文教育問題；

　　——外事委員會圍繞推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)組織了赴浙江、陜西、新疆的系列調(diào)研；

　　——文史委員會召集委員就傳統(tǒng)村落保護(hù)赴安徽等地調(diào)研；

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　　專委會的調(diào)研和議政與雙周協(xié)商座談會的議題直接掛鉤，將日常性工作與專題協(xié)商相結(jié)合，為委員履職提供平臺已經(jīng)成為全國政協(xié)各專門委員會開展工作的共識。

　　除了做扎實(shí)的調(diào)研，繁瑣的案頭工作也是開好座談會的保障。

　　7月4日，周末，已過下班時(shí)間，全國政協(xié)專委樓三層的幾間辦公室依然亮著燈，社法委的同事們?nèi)栽诠ぷ鳌Ｔ龠^20天，以“更好發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用”的雙周協(xié)商座談會就要召開，他們正在為辦好這場座談會忙碌著……

　　“李委員，每位發(fā)言人只有5分鐘的時(shí)間，在5分鐘內(nèi)要把問題講實(shí)講透，就不能面面俱到。建議您詳細(xì)談一下第二部分。”一位工作人員正在與委員溝通發(fā)言提綱。

　　另外幾位工作人員在分發(fā)與民政部一起編撰的五大本參考資料。

　　“當(dāng)委員發(fā)言角度相同時(shí)，還要進(jìn)行必要的思路調(diào)整，以確保三個(gè)小時(shí)的會議中無雷同發(fā)言，全面地反映各方情況和問題，釋放更多有價(jià)值的建議。”社法委巡視員謝楚芝說，開好這個(gè)座談會還要做到兩個(gè)“兼顧”：一是兼顧社會組織的各種類型與影響發(fā)展的重點(diǎn)問題；二是兼顧現(xiàn)場效果與建言獻(xiàn)策的深度。“這樣既營造了協(xié)商氛圍，又突出重點(diǎn)內(nèi)容，為會后的成果轉(zhuǎn)化和工作落實(shí)提供抓手。”

　　周密的準(zhǔn)備帶來良好的效果。參加雙周協(xié)商座談會的委員們發(fā)言立意準(zhǔn)、語言精、建議實(shí)，被部委的同志所認(rèn)同。商務(wù)部副部長李金早不無感慨地說，“早就聽說政協(xié)的雙周協(xié)商座談會開得很好，真是百聞不如一見。委員和專家學(xué)者的發(fā)言水平高，問題找得準(zhǔn)。他們提出的建議給了我很多啟發(fā)。”