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地方GDP總和連續(xù)十年超全國 省市縣層層加碼
誰該為巨大的GDP差值負責(zé)
我國當下各省份GDP總和與全國GDP數(shù)據(jù)的差值為何如此之大?
國際上通用的GDP統(tǒng)計方式一般有三種:生產(chǎn)法、收入法和支出法。國家信息中心預(yù)測部處長胡少維表示,不論哪一種方法,在理論上講,得出的GDP應(yīng)該是一樣的,但在實踐中,經(jīng)濟活動千差萬別,不同的核算方法,得出的GDP數(shù)據(jù)就可能有差別。
統(tǒng)計上的重復(fù)計算也是造成GDP數(shù)據(jù)巨大差距的原因。胡少維稱,現(xiàn)代經(jīng)濟活動邊界不清,跨地區(qū)進行的生產(chǎn)活動、貿(mào)易活動、投資活動頻繁,在統(tǒng)計過程中,協(xié)調(diào)工作稍有疏忽,就會不可避免地出現(xiàn)重復(fù)計算的問題。經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,工業(yè)增加值是GDP的重要組成部分,原則上按照法人屬地進行統(tǒng)計,但如今法人企業(yè)下屬機構(gòu)甚多,實際工作中各省份難免存在重復(fù)統(tǒng)計。“統(tǒng)計方面存在交叉統(tǒng)計的問題。比如央企和國企的總部,與它們在各省的分支機構(gòu)難免存在重復(fù)統(tǒng)計的情況”。
在接受中國青年報記者采訪時,許多專家表示,地方領(lǐng)導(dǎo)對GDP的崇拜,是真正致使各省份GDP總和遠超全國GDP數(shù)據(jù)的根本原因。國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授張孝德在各地進行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),在GDP統(tǒng)計口徑上,從省到市、縣存在著明顯的層層加碼問題。
今年,宏觀經(jīng)濟下行壓力巨大,各地區(qū)官員對GDP的增長速度尤為敏感。“今年第一季度各地的經(jīng)濟增長速度都慢下來了,大家比較緊張,采取了許多鼓勵發(fā)展的措施,所以第二季度發(fā)展速度又一下子上去了。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說。
而GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的巨大差異,為中央經(jīng)濟決策帶來了難度。張孝德表示,中央在制定經(jīng)濟指導(dǎo)性意見的時候,會根據(jù)各地的發(fā)展情況來作參照。但是每年各地數(shù)據(jù)總比中央大,如果按照水漲船高的原理,往往會導(dǎo)致中央制出一些不符合經(jīng)濟實際增長情況的發(fā)展指標。
另一方面,張孝德認為,中央與地方在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的巨大差異,不僅可能影響政府的公信力和權(quán)威性,而且也會對公務(wù)員隊伍造成不好的示范。“這背后是一種惡性的競爭,掀起了官員之間的浮夸風(fēng)、急躁風(fēng),為了追求GDP不惜代價,把明天的投資也轉(zhuǎn)移到今天來”。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:地方GDP GDP 全國GDP總和