群眾信件如何送達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人手中？

　　一封群眾來信是如何轉(zhuǎn)交至國家領(lǐng)導(dǎo)人手中的？獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人的回信有哪些規(guī)律？本報(bào)就此采訪了有關(guān)專家，呈現(xiàn)群眾來信從收信到回復(fù)所經(jīng)歷的程序。

　　1信件郵寄只寫收件人就能寄到來自全國各地，寫給國家領(lǐng)導(dǎo)人的信件首先會(huì)齊聚北京府右街乙27號(hào)的中南海郵局。

　　中南海郵局的歷史，要追溯到1948年，那時(shí)專為中國共產(chǎn)黨中央機(jī)關(guān)和首長們服務(wù)的郵政局叫“山河郵局”。1950年，黨中央機(jī)關(guān)進(jìn)京，這家郵政局一路跟隨著毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人來到香山臨時(shí)駐地，而后搬入了中南海。起初不對(duì)外營業(yè)，后來擴(kuò)展到服務(wù)社會(huì)各界，為通政、通商、通民作出了重要貢獻(xiàn)，被譽(yù)為“紅色郵局”。

　　許多普通老百姓并不知道給國家領(lǐng)導(dǎo)人的信件該寄往哪里，但只要收件人的名字寫正確，哪怕不寫地址，所有社會(huì)渠道的信，包括海內(nèi)外的，第一個(gè)渠道幾乎都會(huì)匯聚于此。給領(lǐng)導(dǎo)人的信，對(duì)于形式也沒有特別的要求：平信、掛號(hào)信、特快專遞都可以到達(dá)。只是隨著社會(huì)的發(fā)展，平信現(xiàn)在幾乎見不到了，基本上都是特快專遞和掛號(hào)信。

　　據(jù)了解，所有給領(lǐng)導(dǎo)的信，到達(dá)中南海郵局后，會(huì)在這里進(jìn)入一個(gè)嚴(yán)格的把關(guān)程序。

　　2信件轉(zhuǎn)送國家信訪局劃分處理

　　經(jīng)過安全把關(guān)后，中南海郵局會(huì)把給領(lǐng)導(dǎo)人的信件轉(zhuǎn)送到國家信訪局。國家信訪局的重要職責(zé)之一是負(fù)責(zé)處理國內(nèi)群眾、境外人士、法人及其他組織通過信訪渠道給黨中央、國務(wù)院及領(lǐng)導(dǎo)同志的來信來電，接待來訪。一封信到達(dá)國家信訪局之后，會(huì)先按照來信地區(qū)所屬行政區(qū)不同，把信劃分到不同處室辦理。

　　據(jù)介紹，群眾來信大多數(shù)涉及到訴求，占到60%至70%的比例，處理起來比較復(fù)雜，出口也很多，總結(jié)起來一共有三個(gè)：向上的、平行的和向下的。根據(jù)信的內(nèi)容和重要程度，部分信件上報(bào)到最高層；有的給國家機(jī)關(guān)和相關(guān)部委參閱；還有的轉(zhuǎn)到省局，由省局根據(jù)信的內(nèi)容、情況轉(zhuǎn)到市里或者直接在省一級(jí)辦理。

　　3信件回復(fù)三類信件易獲得回復(fù)

　　如此大量的來信，哪些會(huì)被回復(fù)？專家分析，獲得回復(fù)主要有三種情況。

　　一是寫信的人或機(jī)構(gòu)代表了社會(huì)很特殊的群體，信件寫得很樸實(shí)、感情真摯，這部分信是有可能被回復(fù)的。比如志愿者群體、大學(xué)生村官、支教群體等等都曾獲得過領(lǐng)導(dǎo)人回復(fù)。這樣的復(fù)信，雖然多是一對(duì)一的，但對(duì)于整個(gè)群體起到了很強(qiáng)的激勵(lì)作用。

　　二是在相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上對(duì)相關(guān)信件予以回復(fù)。比如處于勞動(dòng)節(jié)、建軍節(jié)、教師節(jié)等時(shí)間點(diǎn)，正好有涉及相關(guān)內(nèi)容的質(zhì)量比較高的信件，會(huì)選取一些來復(fù)信。比如習(xí)近平給“南京青奧會(huì)志愿者”回信就屬于此類。記者回顧近年公開報(bào)道的習(xí)近平、李克強(qiáng)所回復(fù)信件，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人給青年群體的回復(fù)較多，學(xué)生、青年志愿者、支教群體、大學(xué)生村官等年輕人群體受“青睞”。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)近期重點(diǎn)關(guān)注某一個(gè)方面或者某一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，會(huì)有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)信。比如前段時(shí)間，習(xí)近平給30位企業(yè)家復(fù)信，也反映了國家對(duì)企業(yè)的關(guān)注。“總之這種回復(fù)不僅僅是復(fù)信的問題，更推動(dòng)某一個(gè)方面工作的發(fā)展。”有關(guān)專家指出。

　　>>近期習(xí)近平回信

◎2　　013年5月2日，習(xí)近平在青年節(jié)前夕給北大考古文博學(xué)院2009級(jí)本科團(tuán)支部回信，提到中國夢(mèng)是“包括廣大青年在內(nèi)的每個(gè)中國人的夢(mèng)”。

◎1　　0月，習(xí)近平給中央民族大學(xué)附中全體同學(xué)回信。◎12月，在中國青年志愿者行動(dòng)20周年時(shí)，習(xí)近平回信給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”，希望他們發(fā)揮志愿精神。

◎2　　014年春節(jié)期間，在給留德學(xué)生的回信中，習(xí)近平表示“希望廣大海外學(xué)子秉持崇高理想，在中國人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，努力書寫無愧于時(shí)代的華彩篇章”。

◎1　　月28日，習(xí)近平給患病大學(xué)生村官回信，望其青春無悔。

◎7　　月，習(xí)近平給“南京青奧會(huì)志愿者”回信，對(duì)他們積極參與志愿服務(wù)的精神給予充分肯定。

　　>>近期李克強(qiáng)回信

◎2　　012年7月16日，李克強(qiáng)給湖南省湘西州鳳凰縣學(xué)生龍貴菊回信，鼓勵(lì)她珍惜時(shí)光，刻苦上進(jìn)，圓自己的青春之夢(mèng)。

◎2　　014年2月25日，李克強(qiáng)回信陜西女孩，告訴她國家正尋找綠色發(fā)展“最優(yōu)解”。

◎6　　月12日，李克強(qiáng)給李寨中學(xué)的全體師生回信，希望他們秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)探索山區(qū)辦學(xué)新路，科學(xué)實(shí)施課程改革，為中西部和農(nóng)村教育發(fā)展積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

◎8　　月，李克強(qiáng)總理給維吾爾族女孩古麗米熱回信話民族團(tuán)結(jié)。

　　京華時(shí)報(bào)記者張然