影響　對出臺房地產(chǎn)稅有間接效應

　　在意見稿的“登記信息共享與保護”章節(jié)中，明確規(guī)定：不動產(chǎn)登記有關信息與住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息應當實時互通共享。

　　此外，國土資源、公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關信息互通共享。權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)登記機構應當提供。有關國家機關可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復制與調查處理案件有關的不動產(chǎn)登記資料。

　　業(yè)內分析指出，這將有利于房產(chǎn)等信息的透明化，甚至有利于推動房產(chǎn)稅的征收和反腐工作的進行，存在明顯的政策溢出效應。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者，意見稿提出，權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)登記機構應當提供。“以人查房”不僅會成為一些官員的夢魘，也會成為“房叔、房嬸”這些投機客較為頭疼的問題。

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉表示，“以人查房”由此引發(fā)的部分拋售、資產(chǎn)處理情況，將促進未來房地產(chǎn)市場新房、二手房、租賃市場的房屋供應，緩解部分城市或者局部區(qū)域的市場供需矛盾，減緩房價和房租上漲的壓力。

　　胡景暉告訴記者，房屋拋售在增加市場供應的同時，甚至會影響到上游開發(fā)商的拿地速度、土地儲備、企業(yè)戰(zhàn)略、推盤計劃等諸多方面。

　　就房地產(chǎn)行業(yè)和市場來說，胡景暉認為，不動產(chǎn)登記一方面將改變以往市場信息缺失、無法摸清家底所造成的監(jiān)管和措施失靈的被動情況，讓未來的市場調控更具針對性；另一方面，也將為限購、限貸等行政命令式調控手段全面退出，房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)性稅收的出臺奠定基礎。

　　張宏偉也認為，個人住房信息系統(tǒng)的逐步建立，對于以稅費調控為主的技術條件的建立、以“差別化”措施對樓市進行分類調控、調節(jié)存量房城市供求關系、樓市長效調控機制的建立等調控手段的轉向具有積極意義。

　　不過，鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭告訴《經(jīng)濟參考報》記者，不動產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)查詢對于房地產(chǎn)市場的影響主要是心理預期方面。“首先，有可能會導致部分持有多套房的業(yè)主出現(xiàn)拋售行為，但對于整個房地產(chǎn)市場不會產(chǎn)生過大的影響。其次，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是執(zhí)行房地產(chǎn)稅的重要前提之一。但是從長遠來看，房地產(chǎn)稅為十分復雜的綜合稅種，其具體征收方案的制定也需要較長時間的論證，意見稿的發(fā)布乃至不動產(chǎn)登記工作的進行，都不會對房地產(chǎn)稅起到立竿見影的效果”。

　　牛鳳瑞也表示，不動產(chǎn)登記或許可以增加住房等信息的透明度，但是很難直接影響到反腐及房地產(chǎn)市場，反腐并不是不動產(chǎn)登記的目標。

　　還有專家認為，不動產(chǎn)登記是一項技術性工作，通過推動不動產(chǎn)登記工作，其背后的產(chǎn)權問題、財產(chǎn)權問題會逐步顯現(xiàn)出來。因此，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，使物權法的落實、土地管理法的修改，特別是土地法的制訂進程的重啟，變得勢在必行。甚至對“小產(chǎn)權房”問題的解決，都會產(chǎn)生一些促進作用。