五、 保障出租汽車電召服務(wù)安全規(guī)范

　　出租汽車經(jīng)營者要嚴(yán)格按照相關(guān)道路交通安全管理規(guī)定，規(guī)范安裝出租汽車專用車載設(shè)施設(shè)備，不得違規(guī)在車內(nèi)懸掛或者放置影響行車安全的設(shè)施設(shè)備。出租汽車駕駛員行車過程中不得接打和使用手機(jī)。使用手機(jī)查詢或者應(yīng)答召車業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在不影響行車安全的狀態(tài)下進(jìn)行。鼓勵(lì)研發(fā)使用符合安全規(guī)定、方便駕駛員操作的新型應(yīng)答接單硬件設(shè)施設(shè)備。出租汽車駕駛員在接單即時(shí)召車業(yè)務(wù)成功后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開啟電召服務(wù)標(biāo)志或暫停運(yùn)營標(biāo)志，并準(zhǔn)時(shí)到達(dá)約定地點(diǎn)。對(duì)接單后未按承諾提供出租汽車電召服務(wù)的，視為拒載行為。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各方力量發(fā)揮市場作用，共同建立誠信檔案和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快出租汽車駕駛員和乘客電召服務(wù)誠信體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)和手機(jī)召車軟件功能設(shè)置，逐步實(shí)現(xiàn)即時(shí)召車需求信息只能向空載出租汽車推送和播報(bào)，同時(shí)有效防止使用手機(jī)召車軟件發(fā)布不良信息等行為。

　　六、 嚴(yán)格執(zhí)行出租汽車價(jià)格管理規(guī)定

　　出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐某鲎馄囘\(yùn)價(jià)管理相關(guān)規(guī)定，不得違反規(guī)定加價(jià)、議價(jià)，保障廣大乘客的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)出租汽車市場正常秩序。對(duì)違反規(guī)定收取其它費(fèi)用的，乘客有權(quán)拒付車費(fèi)，并可向城市交通運(yùn)輸主管部門投訴。城市交通運(yùn)輸主管部門要監(jiān)督出租汽車駕駛員按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，防止和打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為。實(shí)行市場獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)提前10日與城市交通運(yùn)輸主管部門溝通，并提前5日向社會(huì)公布獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，切實(shí)保持公共服務(wù)均等化，避免造成市場供需狀況大幅波動(dòng)，影響部分社會(huì)公眾乘坐出租汽車出行。

　　七、 加強(qiáng)手機(jī)軟件召車服務(wù)市場監(jiān)管

　　各地方交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)手機(jī)軟件召車服務(wù)的市場監(jiān)管，保護(hù)各方合法權(quán)益。各地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，合理確定手機(jī)軟件召車服務(wù)時(shí)間和服務(wù)范圍。在機(jī)場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場所，出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度指揮，按順序排隊(duì)候客，不得通過手機(jī)召車軟件等方式在排隊(duì)候客區(qū)攬客。對(duì)于不按要求接入城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)、不完整同步實(shí)現(xiàn)信息共享、不接受統(tǒng)一接入管理、違規(guī)發(fā)放駕駛員終端軟件、在軟件上提供違規(guī)加價(jià)議價(jià)功能及其它擾亂市場秩序的行為，各地方交通運(yùn)輸主管部門要協(xié)調(diào)督促手機(jī)軟件召車信息服務(wù)商及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)整改不力或拒不整改的，可要求出租汽車企業(yè)與駕駛員暫停使用該手機(jī)召車軟件。

　　八、 全面推進(jìn)出租汽車信息化建設(shè)

　　各地方交通運(yùn)輸主管部門要適應(yīng)出租汽車行業(yè)服務(wù)新要求，加快建立完善城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)。對(duì)于尚未建立出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)的城市，或者已經(jīng)建立但總體功能與設(shè)施設(shè)備等不能滿足電召服務(wù)發(fā)展需求和本通知要求的，城市交通運(yùn)輸主管部門要積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，爭取有關(guān)方面支持，按照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)》（JT/T 905—2014）等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加快推進(jìn)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)或升級(jí)改造,并將手機(jī)軟件召車等各類出租汽車電召服務(wù)方式統(tǒng)籌考慮。在出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建立完善之前需要推行手機(jī)軟件召車服務(wù)的，城市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂過渡期間的實(shí)施方案并嚴(yán)格實(shí)施，維護(hù)出租汽車市場秩序和各方合法權(quán)益。為避免重復(fù)開發(fā)和資金浪費(fèi)，部組織部公路科學(xué)研究院在總結(jié)全國出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)了城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)通用版本軟件，各地可自愿免費(fèi)選用。

　　各地方交通運(yùn)輸主管部門要繼續(xù)鼓勵(lì)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)在出租汽車行業(yè)的融合創(chuàng)新，積極探索發(fā)展各類新型服務(wù)模式，全面推動(dòng)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)出租汽車均等化服務(wù)水平不斷提升，更好地保障人民群眾便利出行。各地有關(guān)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)發(fā)展問題和意見建議，請(qǐng)及時(shí)向交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司反映。