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中央第二輪巡視:8巡視點(diǎn)查處12759人
二輪巡視后,中央巡視組曾指出了各巡視點(diǎn)與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)的一系列問題,如插手工程項(xiàng)目、為親友謀利、住房或辦公用房超標(biāo)等;以及“帶病提拔”等選人用人不正之風(fēng)。對此,各巡視點(diǎn)的整改報告逐一作出了回應(yīng)。
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【插手工程項(xiàng)目】
安徽年底前“削權(quán)”三分之一
吉林、山西、安徽、廣東、湖南、三峽集團(tuán)都被中央巡視組指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目問題。
吉林采取的整改措施是就如何限權(quán)、控權(quán),制定地方性規(guī)章,同時從省直部門一直到街道層級,確定廉政風(fēng)險點(diǎn);山西的整改措施是“強(qiáng)化對煤焦、交通、土地、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督”,“強(qiáng)化對人財(cái)物等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,督促有關(guān)方面采取集體研究、專家論證、公開公示等方式,規(guī)范干部人事權(quán)、審批權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)”。
湖南則開展了國有建設(shè)用地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的專項(xiàng)檢查。
安徽、廣東、三峽集團(tuán)的解決思路是建立公共資源交易平臺,整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等,以此使審批權(quán)公開運(yùn)行。此外,安徽正在推行行政權(quán)力清單制度,計(jì)劃于今年年底前,省級行政權(quán)力將減少三分之一以上。
2
【為親友謀利】
廣東監(jiān)督干部八小時以外活動
廣東、湖南、吉林、三峽集團(tuán)都被中央巡視組指出領(lǐng)導(dǎo)干部為親友謀利問題。
吉林采取的整改措施是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)參與企業(yè)改制、土地出讓、工程建設(shè)“公開承諾,省領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽署公開承諾書,并制定相關(guān)文件,把解決國企改制、土地征用、土地出讓、工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題納入規(guī)范化、法制化軌道”。
三峽集團(tuán)也采取了“承諾制”,規(guī)定自今年3月起,凡是參加招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)的人員都要簽訂廉潔從業(yè)承諾書,實(shí)行公開承諾。
湖南則將“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從業(yè)行為”作為省級領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的重要內(nèi)容之一。同時將領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女經(jīng)商問題,列入年度述廉評議。
廣東計(jì)劃在今年年底前,出臺三個地方性規(guī)定:“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手公共資源配置和人事安排”、“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外活動監(jiān)督”、“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和其他親屬從業(yè)行為”。
3
【住房、辦公用房超標(biāo)】
湖南擬建領(lǐng)導(dǎo)干部住房數(shù)據(jù)庫
吉林、三峽集團(tuán)、山西、湖南都被中央巡視組指出領(lǐng)導(dǎo)干部住房超標(biāo)問題。吉林、三峽集團(tuán)和云南還被指出辦公用房超標(biāo)。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部住房超標(biāo),吉林的整改措施是房改收費(fèi),即超出面積按房改市場價計(jì)價;山西則是騰退。三峽集團(tuán)稱,“按照國家相關(guān)政策,結(jié)合市場化方式,以及不重復(fù)享受福利房政策、不違規(guī)多占住房、不搞特殊化的原則,正在區(qū)分不同情況制訂處理方案,待向上級機(jī)關(guān)請示同意后實(shí)施”。
湖南計(jì)劃建立全省領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況數(shù)據(jù)庫,同時結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的個人報告、網(wǎng)絡(luò)舉報等公眾監(jiān)督,即時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)多占的住房。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部的超標(biāo)辦公用房,吉林、三峽集團(tuán)、云南都已清理騰退,吉林、云南騰退面積共計(jì)398954平方米。
4
【帶病提拔】
廣東倒查“問題干部”選拔任用
廣東、三峽集團(tuán)都被中央巡視組指出“帶病提拔”問題。湖南、吉林、山西也被指出,干部選拔存在領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票跑要等現(xiàn)象。
湖南、山西的整改措施都是制度化,如湖南正在制定《關(guān)于在重要干部任免中發(fā)揮黨委全委會作用的意見》、《黨政一把手履職用權(quán)若干規(guī)定》等制度。
廣東的整改措施是“建立常態(tài)化的倒查制度,規(guī)定必須實(shí)施倒查的問題及其時限”,目前,該省正對2013年以來受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員選拔任用過程開展倒查。吉林規(guī)定,每兩年開展一次集中檢查,重點(diǎn)檢查群眾反映強(qiáng)烈的用人問題、舉報反映多的地方和單位。
三峽集團(tuán)則選擇招投標(biāo)管理、合同管理、物資采購、財(cái)務(wù)、人事、技術(shù)管理等專業(yè)崗位、關(guān)鍵崗位,推行輪崗制,在上述關(guān)鍵崗位的任職上限原則上不超過6年。
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【超規(guī)格配備干部】
吉林清理23名超配副秘書長
國土資源部、山西、安徽、云南、吉林、湖南都被中央巡視組指出超職數(shù)、超規(guī)格配備干部問題。
國土資源部整改稱,“逐一提出清理消化的具體措施,同時嚴(yán)禁以任何形式、任何理由超職數(shù)、超規(guī)格配備干部”。其他地區(qū)也采取了清理措施,如吉林,一次性清理了省委、省政府及省人大、省政協(xié)超配的10名副秘書長,省直部門和省屬高校超配的6名干部,市(州)超配的13名副秘書長。湖南則免去了武岡市委辦、政府辦超配的副主任。
山西和湖南正在制定相關(guān)制度,避免超編超配問題再度發(fā)生。如山西,已起草了《山西省控編減編方案》。
編輯:牟宗娜
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