優(yōu)化政協(xié)人才隊(duì)伍

　　和平區(qū)政協(xié)主席 潘慶元

　　發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策，努力為黨政機(jī)關(guān)決策提供智力支持，是各級(jí)政協(xié)組織重要職責(zé)。

1. 人民政協(xié)需要最大限度地聚集人才。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，我們注重委員的代表性，從整體上完善委員的知識(shí)層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)，并聘任專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)層次高、年齡較輕的特聘政協(xié)委員，為政協(xié)履行職能、提高調(diào)查研究和參政議政質(zhì)量奠定人才基礎(chǔ)。

2. 注重為政協(xié)委員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件。一是重視政協(xié)委員的培訓(xùn)交流。堅(jiān)持開辦委員培訓(xùn)班，發(fā)揮政協(xié)網(wǎng)站和《委員知情》刊物的作用，建立與委員保持經(jīng)常性聯(lián)系溝通的渠道。二是搭建知民情、知區(qū)情平臺(tái)。堅(jiān)持舉辦區(qū)情通報(bào)會(huì)，創(chuàng)建政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，建立界別活動(dòng)組和界別聯(lián)系點(diǎn)。

3. 發(fā)揮委員專長提高調(diào)研議政質(zhì)量。在實(shí)踐中逐步形成一支參政意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)豐富和文字水平較高的較為穩(wěn)定的調(diào)研工作隊(duì)伍，發(fā)揮這些委員的骨干作用，保證調(diào)研質(zhì)量的逐步提高，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供有力的智力支持。

4. 加強(qiáng)“智庫建設(shè)”的幾點(diǎn)建議。一是要進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)人才隊(duì)伍。二是要加強(qiáng)和重視人才隊(duì)伍的培訓(xùn)。三是各級(jí)黨政部門要重視發(fā)揮政協(xié)的“智庫”作用。

　　從四個(gè)方面下功夫

　　河?xùn)|區(qū)政協(xié)主席 溫繼平

　　加強(qiáng)人民政協(xié)智庫建設(shè)，是形勢發(fā)展的需要，是大勢所趨，要從以下幾個(gè)方面下功夫。

1. 要把加強(qiáng)人民政協(xié)智庫建設(shè)擺上政協(xié)工作的重要位置。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，堅(jiān)持加強(qiáng)政協(xié)智庫建設(shè)與加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)一同部署、一同推進(jìn)，以政協(xié)自身建設(shè)推動(dòng)政協(xié)智庫建設(shè)，以政協(xié)智庫建設(shè)彰顯政協(xié)自身建設(shè)成果和水平。

2. 要把握好人民政協(xié)智庫建設(shè)的規(guī)模。廣義上，人民政協(xié)就是中國特色新型智庫的重要組成部分，從狹義上講政協(xié)智庫是指有部分政協(xié)委員、黨派成員和專家學(xué)者參加的“專家智庫”。“專家智庫”的人數(shù)不宜過多，要堅(jiān)持從政協(xié)委員人數(shù)及能力素質(zhì)的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)其專業(yè)特長組成“專家組”。

3. 要加強(qiáng)人民政協(xié)智庫的人才培養(yǎng)。一要廣泛吸納各方面的人才，把眼光放到更廣闊的空間上來，匯聚天下英才，不求所有，但求所用，不斷提高政協(xié)智庫的實(shí)力和知名度。二要加強(qiáng)政協(xié)智庫人員培訓(xùn)。三要搞好政協(xié)智庫與其他智庫之間的橫向聯(lián)動(dòng)。

4. 要注重發(fā)揮人民政協(xié)智庫的作用。建設(shè)政協(xié)智庫是為了發(fā)揮好智庫作用，推動(dòng)履行政協(xié)職能各項(xiàng)工作的深入開展。發(fā)揮政協(xié)智庫作用重點(diǎn)是發(fā)揮建言的作用。政協(xié)智庫建言一是要突出“三個(gè)真”，即建言的真情實(shí)意、真實(shí)可靠、真知灼見；二是要堅(jiān)持“三個(gè)性”，即前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性。

　　構(gòu)建政協(xié)大調(diào)研網(wǎng)絡(luò)

　　河北區(qū)政協(xié)主席 崔志勇

　　建立政協(xié)特色新型智庫，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供高水平智力支持，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市政協(xié)重點(diǎn)工作之一，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

1. 強(qiáng)化人民政協(xié)就是黨和政府最大的智庫的意識(shí)。在探索濱海新區(qū)開發(fā)開放與京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略對(duì)接上下功夫；在延續(xù)我市科技型中小企業(yè)的成功模式，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)培育、集群化發(fā)展上下功夫；在探索京津冀積極合作到協(xié)同融合發(fā)展上下功夫。

2. 明確政協(xié)特色新型智庫的價(jià)值導(dǎo)向和方向。政協(xié)特色新型智庫，應(yīng)是中國社會(huì)主義民主制度的重要組成部分，是為黨委和政府服務(wù)的智力機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備為政府和主流社會(huì)輿論需要服務(wù)的能力，成為高端人才的儲(chǔ)備庫。

3. 整合各方研究力量，構(gòu)建政協(xié)“大調(diào)研”網(wǎng)絡(luò)。立足政協(xié)組織現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和組織架構(gòu)，以委員為主體，以界別、專委會(huì)為依托，發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)處室，特別是研究室在政協(xié)智庫中的核心和帶頭作用，構(gòu)建全市政協(xié)“大調(diào)研”網(wǎng)絡(luò)。

4. 加強(qiáng)我市政協(xié)特色新型智庫的人才培養(yǎng)，實(shí)施市政協(xié)高端智庫人才計(jì)劃。一是組織市政協(xié)和區(qū)縣政協(xié)機(jī)關(guān)研究人員，建立咨政研究核心人才庫。二是加強(qiáng)對(duì)智庫骨干研修跟蹤培養(yǎng)，提升整體素質(zhì)和研究水平。三是建設(shè)政協(xié)特色的專家智庫團(tuán)隊(duì)。

　　完善政協(xié)智庫管理體系

　　河西區(qū)政協(xié)主席 李紅梅

　　當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)和完善政協(xié)智庫建設(shè)提出了新的要求?？梢哉f，加強(qiáng)政協(xié)智庫建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。

1. 明確定位方向，實(shí)現(xiàn)需求對(duì)接。要建立重大決策跟蹤機(jī)制，圍繞重大決策進(jìn)行超前性研究，并完善需求對(duì)接模式，組織政協(xié)與實(shí)際工作部門、高校院所共同組建課題研究團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合開展研究。

2. 夯實(shí)人才基礎(chǔ)，提升委員建言獻(xiàn)策能力。要規(guī)范智庫人才產(chǎn)生，強(qiáng)化政協(xié)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立寬松的話語表達(dá)機(jī)制，搭建高層次的協(xié)商議政平臺(tái)。

3. 健全工作機(jī)制，完善智庫管理體系。一是要建立資源整合機(jī)制，立足現(xiàn)有智力資源，有效進(jìn)行梳理、整合、優(yōu)化。二是建立問題導(dǎo)向機(jī)制，重視課題選題和立項(xiàng)。三是建立合作開放機(jī)制，開展聯(lián)合攻關(guān)。

4. 重視意見建議的跟蹤評(píng)價(jià)，擴(kuò)大政協(xié)智庫影響。一是完善與黨委政府的聯(lián)系溝通機(jī)制，在選題、調(diào)研、論證、研究等各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化課題研究人員與黨政相關(guān)部門的交流溝通。二是拓寬成果報(bào)送渠道。一方面完善建議報(bào)送機(jī)制，確保時(shí)效性。另一方面要努力打造政協(xié)智庫成果發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與決策層面的對(duì)接互動(dòng)。三是建立成果轉(zhuǎn)化跟蹤機(jī)制。

　　充分發(fā)揮外腦作用

　　南開區(qū)政協(xié)主席 郭建勛

　　面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略，政協(xié)組織要組織委員和智庫團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮外腦作用，匯聚智慧力量，積極建言獻(xiàn)策。

1. 準(zhǔn)確把握脈搏，積極承擔(dān)黨政決策咨詢研究。應(yīng)緊緊抓住首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃和三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題，承接政府專項(xiàng)課題，深入開展調(diào)研，提供前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的決策參考。

2. 組建京津協(xié)同發(fā)展“專家智庫”。在現(xiàn)有政協(xié)委員中組建“京津協(xié)同發(fā)展專家智庫”，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的重大問題，以問題研究為核心，進(jìn)行科學(xué)論證，提出可操作的方案和思路。

3. 整合智庫團(tuán)隊(duì)資源，有針對(duì)性地舉辦政策研討會(huì)、培訓(xùn)班。加強(qiáng)與黨政部門的溝通聯(lián)系，特別是加強(qiáng)與黨政部門智庫團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。邀請黨政部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行研討、學(xué)習(xí)，可通過有針對(duì)性的專題講座、培訓(xùn)，形成協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的共識(shí)。

4. 搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，注重長期系統(tǒng)性研究。通過搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，承辦學(xué)術(shù)會(huì)議，廣泛吸納意見建議。既有戰(zhàn)略層面的探討研究，又立足我市實(shí)際，制定近期規(guī)劃。重大問題研究是一個(gè)不斷積累跟蹤研究過程，需要長期廣泛深入調(diào)查和持續(xù)研究，提供高質(zhì)量的對(duì)策建議。

　　用好平臺(tái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)

　　紅橋區(qū)政協(xié)主席 孫曉軍

　　人民政協(xié)加強(qiáng)智庫建設(shè)，既是履職的題中之義，也對(duì)政協(xié)更好地圍繞中心、服務(wù)大局，凝聚智慧、發(fā)揮優(yōu)勢，理順關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。

1. 積極探索基層政協(xié)智庫建設(shè)。一是以委員中的高校、科研院所、黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企事業(yè)單位的部分專家學(xué)者、資深人士和有研究能力的人員等為主，組建相對(duì)穩(wěn)定骨干隊(duì)伍。二是注重圍繞中心，選擇全局性前瞻性戰(zhàn)略性課題。把改革發(fā)展穩(wěn)定中帶有綜合性、根本性和趨向性的重要問題作為資政輔政的重點(diǎn)，科學(xué)安排協(xié)商課題。三是加強(qiáng)獻(xiàn)智獻(xiàn)策的橫向聯(lián)系。主動(dòng)與區(qū)委、區(qū)政府研究室、政協(xié)委員單位的大專院?？蒲性核⒄f(xié)委員人脈資源中的“智庫”加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同研究一些重大課題。

2. 關(guān)于政協(xié)智庫建設(shè)的思考。一是科學(xué)選題，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，量力而為。二是聚集人才，建立人才流動(dòng)制，保證智庫人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三是合理組織，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建有效保障運(yùn)行機(jī)制，完善課題運(yùn)作機(jī)制。四是用好平臺(tái)，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，與其他智庫機(jī)構(gòu)建立工作關(guān)系，互通課題，優(yōu)勢互補(bǔ)。