五、 對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

　?。ㄒ唬┧痉C(jī)關(guān)已采取措施人員。

　　1. 杜濤一，山西省晉城市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省晉城市人民檢察院于2014年3月29日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月11日批準(zhǔn)逮捕。

　　2. 張捷，山西省晉城市道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)科科長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省晉城市人民檢察院于2014年3月29日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月11日批準(zhǔn)逮捕。

　　3. 焦利軍，山西省晉城市澤州縣道路運(yùn)輸管理所客貨運(yùn)場(chǎng)管理辦公室主任。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省澤州縣人民檢察院于2014年4月18日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月25日取保候?qū)彙?/p>

　　4. 杜玉星，山西省晉城市澤州縣道路運(yùn)輸管理所客貨運(yùn)場(chǎng)管理辦公室工作人員。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省澤州縣人民檢察院于2014年4月18日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月25日取保候?qū)彙?/p>

　　5. 陳利鈞，山西省高速交警三支隊(duì)八大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省澤州縣人民檢察院于2014年3月29日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月14日批準(zhǔn)逮捕。

　　6. 郝帥華，山西省高速交警三支隊(duì)八大隊(duì)民警。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省澤州縣人民檢察院于2014年3月29日立案?jìng)刹椴⒉扇∪”：驅(qū)弿?qiáng)制措施。

　　7. 馬春平，晉城高速公路有限責(zé)任公司副總經(jīng)理。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省晉城市城區(qū)人民檢察院于2014年4月19日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，5月5日批準(zhǔn)逮捕。

　　8. 王錦，山西省高速公路管理局晉城路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省晉城市城區(qū)人民檢察院于2014年4月19日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，5月5日批準(zhǔn)逮捕。

　　9. 段珊珊，山西省晉城高速公路信息監(jiān)控中心值班班長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省城區(qū)人民檢察院于2014年3月29日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月14日批準(zhǔn)逮捕。

　　10. 岳閩，山西省鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)研究院罐檢站副站長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省陵川縣人民檢察院于2014年4月10日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月25日批準(zhǔn)逮捕。

　　11. 劉涉，山西省鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)研究院罐檢站技術(shù)員。因涉嫌玩忽職守罪，被山西省陵川縣人民檢察院于2014年4月10日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月25日批準(zhǔn)逮捕。

　　12. 李建云，山西省晉城市福安達(dá)物流有限公司肇事車輛駕駛員。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　13. 牛沖，山西省晉城市福安達(dá)物流有限公司肇事車輛隨車押運(yùn)員。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　14. 宋曉艷，山西省晉城市福安達(dá)物流有限公司法定代表人。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　15. 趙海龍，山西省晉城市福安達(dá)物流有限公司車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安檢組負(fù)責(zé)人。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　16. 劉瑞祿，河南省焦作市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)。因涉嫌玩忽職守罪、受賄罪，被河南省孟州市人民檢察院于2014年4月22日立案?jìng)刹椴⒉扇≈付ūO(jiān)視居住強(qiáng)制措施，5月5日?qǐng)?zhí)行逮捕。

　　17. 岳勁濤，河南省焦作市道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)管理科科長(zhǎng)。因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，被河南省孟州市人民檢察院于2014年4月3日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月14日批準(zhǔn)逮捕。

　　18. 肖維，河南省焦作市道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)管理科科員。因涉嫌濫用職權(quán)罪，被河南省孟州市人民檢察院于2014年4月3日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月14日批準(zhǔn)逮捕。

　　19. 王天禎，河南省焦作市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量科科長(zhǎng)。因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，被河南省孟州市人民檢察院于2014年4月9日立案?jìng)刹椴⒂诖稳詹扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月23日批準(zhǔn)逮捕。

　　20. 高春寶，河南省焦作市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備科副科長(zhǎng)。因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，被河南省孟州市人民檢察院于2014年4月11日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月23日批準(zhǔn)逮捕。

　　21. 郭新明，河南省孟州市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。因涉嫌濫用職權(quán)罪，被河南省焦作市人民檢察院于2014年4月23日立案?jìng)刹椴⒉扇∪”：驅(qū)弿?qiáng)制措施。

22. 劉海新，河南省孟州市公路運(yùn)輸管理所原所長(zhǎng)。因涉嫌濫用職權(quán)罪，被河南省焦作市人民檢察院于2014年4月16日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月30日取保候?qū)彙?/p>

23. 鄧秋霞，河南省孟州市公路運(yùn)輸管理所黨支部原副書(shū)記。因涉嫌濫用職權(quán)罪，被河南省焦作市人民檢察院于2014年4月16日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月30日取保候?qū)彙?/p>

　　24. 田修洞，河南省孟州市公路運(yùn)輸管理所維修科原科長(zhǎng)。因涉嫌濫用職權(quán)罪，被河南省焦作市人民檢察院于2014年4月16日立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施，4月30日取保候?qū)彙?/p>

　　25. 蘇保鋼，河南省正拓罐車檢測(cè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理。因涉嫌濫用職權(quán)、行賄和提供虛假證明文件罪，被河南省孟州市人民檢察院于2014年4月1日立案?jìng)刹椴⒉扇”O(jiān)視居住強(qiáng)制措施，4月23日批準(zhǔn)逮捕。

　　26. 湯天才，河南省孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司肇事車輛駕駛員。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　27. 馮國(guó)強(qiáng)，河南省孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司肇事車輛隨車押運(yùn)員。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　28. 李榮星，河南省孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司法定代表人、總經(jīng)理。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　29. 錢(qián)兆華，河南省孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司副經(jīng)理。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　30. 李小建，河南省孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司辦公室主任兼安全科科長(zhǎng)。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　31. 尚建國(guó)，河南省孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司貨運(yùn)科科長(zhǎng)。被司法機(jī)關(guān)逮捕。

　　32. 宋黎明，河南省孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司安全科GPS監(jiān)控中心職工。被司法機(jī)關(guān)取保候?qū)彙?/p>

　　33. 湯保才，河南省孟州市肇事車輛實(shí)際車主。被司法機(jī)關(guān)取保候?qū)彙?/p>

　　涉事車輛生產(chǎn)企業(yè)及其有關(guān)人員的違法違規(guī)問(wèn)題，由公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。其他有關(guān)人員是否構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查處理。

　　公安司法機(jī)關(guān)查處并已采取措施的人員中屬中共黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　?。ǘ┙ㄗh給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。

　　1. 劉潤(rùn)民，山西省晉城市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)不到位，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過(guò)處分。

　　2. 董新品，山西省高速公路管理局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)。對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)單位安全運(yùn)營(yíng)工作督促指導(dǎo)不到位，對(duì)高速公路應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施指導(dǎo)不力，對(duì)信息監(jiān)控中心管理制度不規(guī)范、執(zhí)行落實(shí)不到位的問(wèn)題失察。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過(guò)處分。

　　3. 焦光善，山西省晉城市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，2010年4月至2014年2月24日任山西省晉城市副市長(zhǎng)，分管交通運(yùn)輸工作。在分管交通運(yùn)輸工作期間，貫徹落實(shí)國(guó)家道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)不力；對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作重視不夠；在2013年下半年省市開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治中，對(duì)晉城市交通運(yùn)輸管理部門(mén)督促指導(dǎo)不到位；對(duì)存在的問(wèn)題抓整改落實(shí)不徹底。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　4. 崔守安，山西省晉城市政協(xié)副主席、黨組成員，2010年7月至2014年3月2日任晉城市澤州縣縣委書(shū)記。在任澤州縣委書(shū)記期間，貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求不力；對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)重視不夠；對(duì)澤州縣政府及有關(guān)職能部門(mén)督促指導(dǎo)不到位；對(duì)相關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　5. 李正根，山西省晉城市澤州縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，主持縣政府全面工作。貫徹落實(shí)國(guó)家危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法律法規(guī)不力；對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)督促檢查不到位；對(duì)相關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。

　　6. 李健，山西省晉城市政府辦公廳調(diào)研員、澤州縣政府黨組成員，分管澤州縣交通運(yùn)輸工作。貫徹落實(shí)國(guó)家危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法律法規(guī)不力；對(duì)道路運(yùn)輸管理部門(mén)要求不嚴(yán)、督促檢查不到位；在2013年下半年省市開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治中，未及時(shí)督促道路運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全整治提出實(shí)施方案。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　7. 賈承建，山西省晉城市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法律法規(guī)不力；在2013年下半年省市開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治中，對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)專項(xiàng)整治只提出一般性要求，未組織提出專項(xiàng)整治方案；對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)督促指導(dǎo)不力、監(jiān)督檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。

　　8. 李海軍，山西省晉城市交通運(yùn)輸局黨組成員，晉城市道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)。未正確履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位；組織開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管和隱患排查不深入，安全生產(chǎn)源頭管控不到位，日常檢查和隱患排查整治不徹底。對(duì)晉城市福安達(dá)物流有限公司存在的安全管理制度不落實(shí)等安全隱患失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　9. 車保林，山西省晉城市澤州縣交通運(yùn)輸局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)。未認(rèn)真履行危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)；對(duì)澤州縣道路運(yùn)輸管理所督查指導(dǎo)不到位；對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常監(jiān)管中存在的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　10. 任進(jìn)才，山西省晉城市澤州縣交通運(yùn)輸局黨總支副書(shū)記、副局長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)工作，代管澤州縣道路運(yùn)輸管理所。工作失職。未認(rèn)真履行危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)澤州縣道路運(yùn)輸管理所開(kāi)展的安全生產(chǎn)管理工作督查指導(dǎo)不到位；對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作組織不力；對(duì)晉城市福安達(dá)物流有限公司存在的安全隱患失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。

　　11. 史虎元，中共黨員，山西省晉城市澤州縣道路運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)，主持全面工作。工作失職。未認(rèn)真履行危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作重視不夠、組織開(kāi)展安全專項(xiàng)整治不力；對(duì)客貨場(chǎng)站辦公室履行日常監(jiān)管職責(zé)不到位；對(duì)晉城市福安達(dá)物流有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　12. 劉文年，河南省孟州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)不到位；對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全工作督促指導(dǎo)不力；對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)履行職責(zé)不到位的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過(guò)處分。

　　13. 王保宏，中共黨員，河南省孟州市副市長(zhǎng)，分管交通運(yùn)輸工作。督促孟州市交通運(yùn)輸局履行監(jiān)管職責(zé)不到位；對(duì)孟州市交通運(yùn)輸局履行交通運(yùn)輸行業(yè)管理職責(zé)不力的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。

　　14. 謝如臣，河南省焦作市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)不到位；對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室履行監(jiān)管職責(zé)監(jiān)督檢查不到位；對(duì)相關(guān)人員未履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過(guò)處分。

　　15. 楊戰(zhàn)國(guó)，河南省焦作市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管運(yùn)輸管理科、道路運(yùn)輸管理局。對(duì)運(yùn)輸管理科、道路運(yùn)輸管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作指導(dǎo)不到位；對(duì)分管部門(mén)未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　16. 鄭保山，中共黨員，河南省焦作市道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)。沒(méi)有認(rèn)真吸取2012年包茂高速陜西延安“8?26”特別重大道路交通事故的教訓(xùn)，對(duì)暴露的問(wèn)題督促整改不力；對(duì)道路運(yùn)輸管理局相關(guān)科室未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　17. 宋銘興，河南省孟州市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管法制安全科、孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司。沒(méi)有認(rèn)真吸取2012年包茂高速陜西延安“8?26”特別重大道路交通事故的教訓(xùn)，對(duì)暴露的問(wèn)題督促整改不力；對(duì)分管的科室和公司有關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　18. 毛宇輝，中共黨員，河南省孟州市公路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)。工作失職。沒(méi)有認(rèn)真吸取2012年包茂高速陜西延安“8?26”特別重大道路交通事故的教訓(xùn)，對(duì)暴露的問(wèn)題督促整改不力；對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　19. 周存信，山西省高速公路管理局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)，分管信息監(jiān)控中心，分管應(yīng)急管理工作。對(duì)高速公路應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施指導(dǎo)不力，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差；對(duì)信息監(jiān)控中心指導(dǎo)不到位，對(duì)管理制度不規(guī)范、執(zhí)行落實(shí)不到位的問(wèn)題失察。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。

　　20. 張三宏，晉城高速公路有限責(zé)任公司黨委委員、總經(jīng)理。對(duì)晉城高速公路有限責(zé)任公司安全運(yùn)營(yíng)督促指導(dǎo)不到位；對(duì)該公司應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施指導(dǎo)不到位；對(duì)信息監(jiān)控中心工作不規(guī)范、制度執(zhí)行落實(shí)不到位的問(wèn)題和對(duì)澤州收費(fèi)站煤焦車輛擁堵疏導(dǎo)措施不得力的問(wèn)題失察；對(duì)煤管站在收費(fèi)站廣場(chǎng)違規(guī)設(shè)立指揮崗的問(wèn)題未及時(shí)糾正。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。

　　21. 趙樹(shù)森，晉城高速公路有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理。未認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”；對(duì)晉城高速公路有限責(zé)任公司安全運(yùn)營(yíng)督促指導(dǎo)不力；對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施指導(dǎo)不到位。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。

　　22. 田冬，晉城高速公路有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記，分管應(yīng)急管理工作。對(duì)晉城高速公路有限責(zé)任公司應(yīng)急管理工作督促指導(dǎo)不到位；應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不明確；應(yīng)急培訓(xùn)、演練工作與實(shí)際結(jié)合不緊密，內(nèi)容不夠具體、可操作性不強(qiáng)。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　23. 張國(guó)兵，中共黨員，晉城高速公路有限責(zé)任公司信息監(jiān)控中心主任。工作失職。對(duì)信息監(jiān)控中心工作人員管理和培訓(xùn)不到位；對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行不力；信息監(jiān)控中心值班人員發(fā)現(xiàn)道路擁堵情況后未及時(shí)報(bào)告、未通知交警和煤管站等部門(mén)、未對(duì)擁堵情況進(jìn)行跟蹤和處理。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　24. 李光光，中共黨員，晉城高速公路有限責(zé)任公司澤州收費(fèi)站站長(zhǎng)兼晉濟(jì)高速超限檢測(cè)點(diǎn)主任。工作失職。對(duì)澤州收費(fèi)站管理不力；對(duì)收費(fèi)站未采取有效措施及時(shí)疏導(dǎo)煤焦車輛擁堵的問(wèn)題失察。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　25. 張鵬，中共黨員，晉城高速公路有限責(zé)任公司收費(fèi)管理科副科長(zhǎng)、收費(fèi)站副站長(zhǎng)。作為澤州收費(fèi)站事故當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，工作失職。在收費(fèi)站煤焦車輛出現(xiàn)的擁堵問(wèn)題后，未采取有力措施加大收費(fèi)放行力度，也未主動(dòng)與高速交警、煤焦管理站溝通協(xié)調(diào)，解決車輛擁堵措施不得力。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　26. 宋陸武，中共黨員，山西省公安廳交警總隊(duì)高速公路三支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)高速公路解除封閉后會(huì)出現(xiàn)車輛擁堵的問(wèn)題，沒(méi)有高度重視，對(duì)重要路段加強(qiáng)巡查保暢通工作指導(dǎo)不力；對(duì)八大隊(duì)履行高速公路道路安全管理職責(zé)不力的問(wèn)題失察。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　27. 陳雁林，中共黨員，山西省公安廳交警總隊(duì)高速三支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，沒(méi)有認(rèn)真分析預(yù)判解除封閉后可能出現(xiàn)車流量增大的情況，沒(méi)有做出相應(yīng)的安排部署；對(duì)道路暢通、保安全工作督促疏導(dǎo)不力。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　28. 程海兵，中共黨員，山西省公安廳交警總隊(duì)高速三支隊(duì)秩序科副科長(zhǎng)，主持秩序科工作。工作失職。沒(méi)有認(rèn)真分析預(yù)判解除封閉后可能出現(xiàn)車流量增大的問(wèn)題，沒(méi)有做出相應(yīng)的安排部署；對(duì)道路暢通、保安全工作督促疏導(dǎo)不力。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　29. 南征，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉城有限公司副總經(jīng)理兼晉城市公路煤炭銷售有限公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記。對(duì)下級(jí)單位和部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)不力，致使晉濟(jì)高速公路煤焦管理站指揮崗長(zhǎng)期違反設(shè)計(jì)要求運(yùn)行。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。

　　30. 曹建忠，中共黨員，晉城市公路煤炭銷售有限公司副經(jīng)理。抓日常監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作不到位，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)指揮崗違規(guī)設(shè)置問(wèn)題，致使該指揮崗長(zhǎng)期違反設(shè)計(jì)要求運(yùn)行。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　31. 劉立強(qiáng)，晉城市公路煤炭銷售有限公司站務(wù)管理部主任。在對(duì)晉濟(jì)高速公路煤焦管理站日常的監(jiān)督、檢查和工作指導(dǎo)中，均沒(méi)有對(duì)該指揮崗的不合理設(shè)置提出異議，致使該指揮崗長(zhǎng)期違反設(shè)計(jì)要求運(yùn)行。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)處分。

　　32. 來(lái)紅旗，晉濟(jì)高速公路煤焦管理站黨支部書(shū)記、站長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)指揮崗違規(guī)設(shè)置并長(zhǎng)期運(yùn)行的問(wèn)題未督促整改。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

　　33. 王沁和，中共黨員，晉濟(jì)高速公路煤焦管理站副站長(zhǎng)，分管指揮崗。工作失職。應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)指揮崗設(shè)置的問(wèn)題，并提出整改的措施，但未認(rèn)真履行職責(zé)，致使指揮崗長(zhǎng)期違反設(shè)計(jì)要求運(yùn)行。對(duì)該起事故造成重大人員傷亡負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

　　此外，山西省公安廳交警總隊(duì)高速公路三支隊(duì)八大隊(duì)秩序中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)侯昱，已于3月21日墜橋自殺身亡，建議不予追究其責(zé)任。

　　（三）相關(guān)行政處罰及問(wèn)責(zé)建議。

　　1. 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建議責(zé)成山西省安全監(jiān)管局、河南省安全監(jiān)管局對(duì)相關(guān)責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人處以法定上限的罰款。

　　2. 依據(jù)《道路交通安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)立案查處并采取措施的相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　3. 建議責(zé)成山西省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，認(rèn)真總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。