調控奏效 但仍“供大于求”

　　“這一輪豬周期下跌時間之長，低谷價格之低肯定是不正常的，就像這些養(yǎng)殖戶遭遇的情況那樣，生豬的價格已經嚴重地背離了它的價值。”沈廣告訴《中國經濟周刊》，“造成這種現(xiàn)狀最根本的原因就是產大于銷、供過于求。”

　　沈廣告訴記者，按照國家農業(yè)部的長期規(guī)劃，到2020年，全國出欄的生豬數(shù)量要達到7億頭，而按照我們目前的產量來看，我們已經提前6年完成了這個目標，這并不是一個好現(xiàn)象。

　　“造成產能過剩的主要原因除了國內養(yǎng)殖規(guī)模的急劇擴張以及養(yǎng)殖技術的提高，還有就是國家的進口豬肉數(shù)量近幾年的急劇增加。而與過熱的生豬養(yǎng)殖產業(yè)比起來，大眾對豬肉的消費需求卻持續(xù)低迷，諸多原因促成了此次肉價異常波動的發(fā)生。”沈廣說。

　　“‘豬周期’是很正常的市場價格波動現(xiàn)象，但由于豬肉和牛羊肉比起來屬于必需品，如果價格大幅波動勢必會造成‘豬賤傷農’現(xiàn)象的發(fā)生。為了保護養(yǎng)殖戶的利益，國家發(fā)改委等六部委曾經制定了《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，將豬肉和糧食價格的固定比例作為養(yǎng)豬是否能盈利的參考，劃分了藍、黃、紅三種顏色的預警區(qū)域，進入紅色預警區(qū)域就會啟動豬肉收儲制度，提高豬肉收購價格，保障養(yǎng)殖戶的利益；而在價高的時候，通過實施補貼、投放儲備肉等措施保障困難群眾的基本生活。”沈廣說。

　　今年3月，由于生豬價格連續(xù)14周下降，發(fā)改委首次啟動了凍豬肉收儲，隨著收儲工作的開展，5月初，生豬出欄價格迎來了首輪增長。4月30日，全國瘦肉型豬出欄均價還是10.7元/公斤，5月10日，這個均價已經漲到了近13元/公斤，10天內漲幅高達21.5%。這讓不少養(yǎng)殖戶欣喜不已。

　　5月8日，商務部會同發(fā)改委、財政部等部門，組織開展了2014年第二批中央儲備凍豬肉收儲的電子競價采購工作，收儲庫點包括北京、天津、河北等20個地區(qū)。

　　雖然國家宏觀調控已經初見成效，但很多人擔心，隨著豬瘟頻頻暴發(fā)，“豬周期”內價格漲跌幅度可能還會更大。對此，沈廣表示，“雖然5月初期肉價暴漲，但是從市場整體的情況來看，供大于求的基本情況并未發(fā)生改變。一段時間內價格會逐漸企穩(wěn)，出現(xiàn)之前那種暴跌的情況不大可能了。”