家庭暴力不是家務(wù)事，應(yīng)讓全社會說“不”

　　說起家庭暴力，很多人對它的了解，還是從一部名為《不要和陌生人說話》的電視劇開始的。其實，在我國，自上世紀(jì)90年代初，特別是1995年世界婦女大會在我國召開后，家庭暴力問題就開始逐步引起全社會的關(guān)注。

　　“正是從那時起，國人的反家庭暴力意識有了長足進(jìn)步。但同時，更多的人也認(rèn)識到，家庭暴力不是簡單的家務(wù)事，而是一個社會問題，需要社會干預(yù)。”據(jù)李瑩介紹，此后，2001年，我國發(fā)布的婚姻法修正案在總則中首次明確規(guī)定了“禁止家庭暴力”，并在法律責(zé)任一章中規(guī)定了相關(guān)機構(gòu)的責(zé)任和應(yīng)負(fù)的救濟措施。2005年，新修改的《婦女權(quán)益保障法》強調(diào)了應(yīng)該多部門合作解決家庭暴力問題，并規(guī)定了對婦女實施家庭暴力的救助措施和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2008年，全國婦聯(lián)、公安部等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，要求通過設(shè)立家庭暴力救助中心等辦法，為受害者提供救助，公安、檢察、法院也應(yīng)當(dāng)及時辦理家庭暴力案件。

　　“但是這些法律太分散了。”李瑩告訴記者，現(xiàn)在明確禁止家庭暴力的規(guī)定散見于《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保護法》的個別條款之中，而且大都屬于宣示性條款，沒有對家庭暴力進(jìn)行明確的概念界定，缺乏可操作性，在司法實踐中不能作為判案的依據(jù)。另外，由于警察、檢察官、法官對家暴認(rèn)識存在分歧，從而導(dǎo)致了處理案件時的自由裁量權(quán)過大，“有些警察還是傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為丈夫打老婆，父母打孩子都是人家的家事，我們不能干預(yù)。”李瑩說，這其中最典型的例子，莫過于幾年前廣受關(guān)注的26歲北京女子董珊珊被丈夫毆打致死案。

　　2009年10月19日，26歲的北京女子董珊珊被其丈夫毆打致死。2010年7月2日，北京市朝陽區(qū)人民法院以虐待罪一審判處其夫王光宇有期徒刑6年零6個月。作為當(dāng)年董珊珊案的代理律師之一，李瑩認(rèn)為本案中最讓她惋惜的，就是董珊珊曾有過8次報警，但警方只是扮演了勸導(dǎo)角色，而不是對其丈夫的毆打行為進(jìn)行干預(yù)。所以最終導(dǎo)致沒能對受害人進(jìn)行有效保護，使得還是花季年紀(jì)的女子只能在醫(yī)院死去。

　　“警察干預(yù)是目前我國反家庭暴力干預(yù)工作的主要實施方式之一，但是由于傳統(tǒng)文化、性別意識等諸多原因，實施起來并不那么容易。”李瑩說，“比如在大街上有一個男人毆打女人，警察往往會毫不猶豫地上前制止。但如果這個男人說這是我的老婆時，警察的立場會不會有所猶豫甚至放棄？”因此，在李瑩看來，雖然我國法律規(guī)定：家庭成員一旦發(fā)生肢體施暴行為，只要報警，警方有權(quán)且必須干預(yù)。但如果警察缺乏“社會性別”意識，或者總是想著“寧拆一座廟，不毀一門親”、“打是親，罵是愛”等民間的陳規(guī)舊理，也是無法處理好相關(guān)問題的。對此，李瑩認(rèn)為，應(yīng)該把干預(yù)家庭暴力培訓(xùn)納入警察教育培訓(xùn)課程，使民警掌握與干預(yù)家庭暴力相關(guān)的法律法規(guī)及工作原則、處理程序和方法。

　　“警察干預(yù)只是目前我國反家庭暴力干預(yù)工作的方式之一，其他還包括民事保護令、醫(yī)療干預(yù)等等，只有全社會都重視家庭暴力問題，都敢于對它說‘不’，才能真正避免更多悲劇的發(fā)生。”李瑩說。