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激發(fā)委員履職活力發(fā)揮委員主體作用
拓展協(xié)商議政平臺(tái),提高委員履職實(shí)效
協(xié)商議政平臺(tái)是委員履職的重要渠道。廣西政協(xié)以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,創(chuàng)新載體,搭建平臺(tái),拓寬委員發(fā)揮主體作用的渠道。
一是發(fā)揮委員在推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議期間,7名駐桂全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了《關(guān)于加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的建議》,被列為全國(guó)政協(xié)督辦調(diào)研的5件重點(diǎn)提案之一。為積極配合全國(guó)政協(xié)做好這件重點(diǎn)提案的督辦調(diào)研,我們組織委員赴廣西沿江各市圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系、西江流域生態(tài)建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,并多次召開(kāi)區(qū)直有關(guān)部門(mén)座談會(huì),召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),共同為加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)建言獻(xiàn)策,向黨委、政府報(bào)送調(diào)研報(bào)告,得到了自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,所提的意見(jiàn)建議被吸納進(jìn)全國(guó)政協(xié)報(bào)送中央的調(diào)研報(bào)告。
二是做深做實(shí)專(zhuān)題調(diào)研和視察工作。專(zhuān)題調(diào)研是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是調(diào)動(dòng)委員積極性的有效形式。我們堅(jiān)持在深調(diào)研、精報(bào)告、重轉(zhuǎn)化上下功夫,重點(diǎn)圍繞自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)給政協(xié)點(diǎn)題的邊境地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)等6個(gè)重要問(wèn)題,組織委員開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,為自治區(qū)黨委、政府提供重要決策參考。其中,《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略方向調(diào)研報(bào)告》中提出的關(guān)于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、構(gòu)建環(huán)北部灣城市群、推進(jìn)面向東盟開(kāi)放合作的綜合配套改革、打造中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版、建設(shè)北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心等意見(jiàn)建議,被全國(guó)政協(xié)考察團(tuán)吸收采納,并納入了自治區(qū)政府上報(bào)國(guó)務(wù)院的整體方案。委員視察是委員行使民主權(quán)利、開(kāi)展民主監(jiān)督的重要渠道。我們認(rèn)真選好視察題目,切實(shí)改進(jìn)組織形式,精心安排視察活動(dòng),深化視察成果,尤其是鼓勵(lì)委員在視察工作中充分發(fā)表意見(jiàn),切實(shí)履行職責(zé)。組織委員圍繞“抓大壯小扶微”工程、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、扶貧開(kāi)發(fā)、食品安全等重要問(wèn)題進(jìn)行視察,提出意見(jiàn)和批評(píng),推動(dòng)和督促地方和部門(mén)檢查、總結(jié)工作,發(fā)揮委員視察的咨政建言、民主監(jiān)督作用。
三是精心組織對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商。對(duì)口協(xié)商是專(zhuān)委會(huì)與黨政有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商的一種活動(dòng),具有專(zhuān)業(yè)性、便捷性等特點(diǎn)。我們以各專(zhuān)委會(huì)為依托,緊扣部門(mén)工作重點(diǎn),組織委員同對(duì)口的黨政部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,先后就加強(qiáng)紅樹(shù)林保護(hù)、打造彰顯我區(qū)民族文化特色的地方建筑等議題組織召開(kāi)了3次專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)商會(huì),一起探討解決問(wèn)題的辦法和措施,推動(dòng)了有關(guān)工作的落實(shí)。界別協(xié)商是政協(xié)智力優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與制度優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)和交匯點(diǎn),能夠形成新的疊加優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮界別作用非常重要,但在實(shí)際工作中卻是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們進(jìn)一步強(qiáng)化界別協(xié)商意識(shí),注重提高界別協(xié)商規(guī)范化、組織化程度,積極探索、有序組織界別協(xié)商,以扶持中小微型企業(yè)、加快邊境地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)為議題分別召開(kāi)了界別協(xié)商會(huì),積極咨政建言。
四是切實(shí)提高提案辦理協(xié)商實(shí)效。提案辦理協(xié)商是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,我們著力抓好重點(diǎn)提案督辦,每件提案都進(jìn)行督辦調(diào)研,召開(kāi)提案辦理協(xié)商座談會(huì),強(qiáng)化以重點(diǎn)帶動(dòng)全面。開(kāi)展政協(xié)提案雙方民主評(píng)議活動(dòng),協(xié)同推進(jìn)提案工作“提、立、辦、督”有機(jī)結(jié)合,提高了提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。自治區(qū)黨委副書(shū)記親自到承辦單位參加《關(guān)于加強(qiáng)廣西農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建議》重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì),提案辦理得到很大促進(jìn)。自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《關(guān)于將每年農(nóng)歷三月初三確定為廣西壯族“三月三歌圩節(jié)”并放假的建議》等18件提案作了批示,促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。通過(guò)多措并舉,激發(fā)了委員高站位建言、高層次議政、高水準(zhǔn)獻(xiàn)策的積極性,使委員履職活動(dòng)更加契合黨委、政府的中心任務(wù),做到參政參在關(guān)鍵處、議政議在點(diǎn)子上。
編輯:劉愛(ài)梅
關(guān)鍵詞:委員 提案 政協(xié) 履職 發(fā)揮