二、加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點任務

　　推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應國家治理體系和治理能力建設，根據(jù)教育發(fā)展的自身規(guī)律和教育現(xiàn)代化的基本要求，以構建政府、學 校、社會新型關系為核心，以推進管辦評分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學校自 主辦學、社會廣泛參與的格局，更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性，更好地激發(fā)每個學校的活力，更好地發(fā)揮全社會的作用。

　　政府宏觀管理，就是要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權、創(chuàng)新方式，把該放的放掉，把該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯位。學校自主辦學，就是要落實學校 辦學主體地位，明確權利責任，自我管理、自我約束、自我發(fā)展。社會廣泛參與，就是教育質(zhì)量要接受社會評價、教育成果要接受社會檢驗、教育決策要接受社會監(jiān) 督，最大限度吸引社會資源進入教育領域。政府、學校、社會，管、辦、評三者之間，權責邊界既應當是清晰的，又一定是相對的，既相互制約又相互支持，由此形 成現(xiàn)代教育治理體系，不斷提升現(xiàn)代教育治理能力。

　　(一)把方向，落實好立德樹人根本任務

　　把握辦學方向，是政府的首要職責。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，做好立德樹人、教書育人的工作，始終是教育第一位的要求。當前 的關鍵，是要把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、實化、具體化，轉(zhuǎn)化為學生的核心素養(yǎng)和學業(yè)質(zhì)量，體現(xiàn)到課程標準、教材編寫以及考試評價之中。

　　培育和踐行社會主義核心價值觀。最近，中央辦公廳印發(fā)了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，明確提出要把培育和踐行社會主義核心價值 觀融入國民教育全過程。要抓好主題教育活動。深入開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育，創(chuàng)造有效形式、形成長效機制。在各級各類學校全面開展節(jié)糧、節(jié) 水、節(jié)電“三節(jié)”活動。特別是節(jié)約糧食工作，要從餐桌抓起，從食堂抓起，從各級各類學校抓起，營造勞動光榮、節(jié)約光榮的濃厚校園文化氛圍。要突出誠信教育 重點。在教育系統(tǒng)大力開展誠信教育，將學生誠信表現(xiàn)記實性寫進成長記錄，建立守信激勵和失信懲戒有效機制，廣泛形成守信光榮、失信可恥的價值觀念和制度保 障。要用鐵的手腕治理考試招生違規(guī)違紀問題，用鐵的紀律維護考試招生公平公正，堅決守住教育考試招生這塊凈土。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)。出臺《完 善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》，創(chuàng)新教學方法，分學段有序推進，打牢培育和踐行社會主義核心價值觀的思想文化根基。要堅持知行統(tǒng)一原則。完善“青少年 志愿服務制度”，明確學生在學期間參加志愿服務的要求，以記實方式納入學校教育質(zhì)量綜合評價體系，納入學生綜合素質(zhì)評價指標。

　　加強和改進體育美育工作。要牢固樹立健康第一的教育理念，強化體育課和課外鍛煉，通過多種形式，保障學生體育活動時間，教會學生掌握一兩項終身 受益的運動技能，養(yǎng)成鍛煉身體的良好習慣。推進體質(zhì)健康測試，學生測試結果通知家長，學校測試結果向社會公開。要改進美育教學，充分發(fā)掘傳統(tǒng)藝術資源，因 地因校制宜，教會學生使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術愛好，提高學生審美情趣和人文素養(yǎng)。

　　部署和推進各類課程改革。出臺實施《全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》。研究制定學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學業(yè)質(zhì)量標準，對各學段育人目標和各學科內(nèi)容設計提出具體要求。修訂課程標準，啟動普通高 中課程標準修訂工作，修訂中等職業(yè)學校課程教學大綱，研究提出大學相關教材修訂和使用意見。做好教材編寫工作，全面修訂義務教育各年級各學科教材，完成義 務教育德育、語文、歷史三科起始年級統(tǒng)編教材審定；組織修訂中等職業(yè)教育教材；修訂高校思想政治理論課教材，高質(zhì)量編寫馬克思主義理論研究和建設工程重點 教材，確保其政治性和學術性的高度統(tǒng)一。