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政協(xié)是實現(xiàn)群眾利益表達的重要載體

2014年02月12日 10:07 | 作者:巫永平 | 來源:人民政協(xié)報
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  政治協(xié)商制度是中國特色社會主義的基本政治制度之一,也是我國政治體制相對于其他政治體制的獨創(chuàng)性優(yōu)勢所在。以協(xié)商民主為核心的政治協(xié)商會議,為建立利益協(xié)調(diào)與表達機制留下了充足的空間。在這一制度下,民眾可以通過政協(xié)委員來影響公共政策的制定與實施,進而維護自身的合法權(quán)益;作為界別代表,政協(xié)委員有必要在政治協(xié)商過程中反映自身階層或界別的利益與聲音;同時,執(zhí)政黨也能夠通過政協(xié)的協(xié)調(diào)作用,廣泛吸收對國家、對民眾有利的建議,尤其是在尊重多數(shù)意見的同時能夠合理照顧與維護少數(shù)群體的合法權(quán)益,以此來保障公共利益的最大化。

  政治協(xié)商制度安排,能夠推進執(zhí)政黨執(zhí)政方式的改變,推動黨的執(zhí)政方式從全能型領(lǐng)導(dǎo)到建立國家與社會之間合作性政治關(guān)系的轉(zhuǎn)變,同時又保證執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威,從而為利益訴求機制的建立提供強有力的公共權(quán)力保障。政治協(xié)商制度在公共權(quán)力與社會力量之間,建立起一個高度穩(wěn)定、具有良好控制和廣泛聯(lián)合能力的體制。在這一體制下,不同的社會階層代表,通過合法的、非競爭的方式與國家保持緊密的聯(lián)系,有助于將各階層的代表人物與國家政治權(quán)威緊密聯(lián)系起來。在政協(xié)制度之下,在制定大政方針之前咨詢與統(tǒng)籌各階層的利益,傾聽各階層的鼓勵與疑惑,盡最大可能在協(xié)調(diào)各方利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公共利益的最大化,國家與社會的關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出向合作性政治關(guān)系的轉(zhuǎn)變。同時,執(zhí)政黨在政治協(xié)商的體制下,通過各階層、各界別代表的積極參與、相互合作、相互制約與相互促進的制度安排,充分駕馭各種復(fù)雜的社會矛盾,最終形成統(tǒng)一的意志與強大的社會統(tǒng)合力,保證執(zhí)政黨與國家的公權(quán)力的權(quán)威。

編輯:劉愛梅

關(guān)鍵詞:利益 政協(xié) 表達 制度

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