二、以“解決問題”為準(zhǔn)繩，規(guī)范提案辦理中的協(xié)商

　　在協(xié)商內(nèi)容上，應(yīng)根據(jù)提案內(nèi)容來確定重點(diǎn)提案和一般提案，對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行一件件的協(xié)商，一般提案按歸口的承辦部門或提案者所在的界別活動(dòng)組組織開展集中協(xié)商。

　　在提案協(xié)商過程中，除提案者、承辦單位和政協(xié)組織外，還要邀請(qǐng)人民群眾、有關(guān)專家學(xué)者、督查督辦部門、新聞媒體和相關(guān)群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)參與協(xié)商，廣泛聽取意見，形成社會(huì)共識(shí)。雖然提案是委員或參加政協(xié)的組織提出的，但代表的是界別群眾，實(shí)現(xiàn)人民群眾的訴求才是提案辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，應(yīng)從引導(dǎo)公民有序政治參與的高度，吸收相關(guān)利益群體代表參與協(xié)商，讓他們知情和參與，充分表達(dá)訴求，讓提案辦理更加貼近群眾。應(yīng)邀請(qǐng)專家學(xué)者參與協(xié)商，注重建立各領(lǐng)域的專家學(xué)者庫，在協(xié)商時(shí)，根據(jù)提案涉及的領(lǐng)域，請(qǐng)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與到協(xié)商中，能使提案協(xié)商更加富有成效。應(yīng)邀請(qǐng)?zhí)岚付讲槎睫k部門和新聞媒體參加協(xié)商，讓提案辦理工作在監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)有效推進(jìn)。

　　在協(xié)商形式上，除通過提案辦理協(xié)商會(huì)、提案推進(jìn)工作會(huì)、提案辦理情況通報(bào)會(huì)等會(huì)議協(xié)商和視察協(xié)商、現(xiàn)場調(diào)研協(xié)商、約見協(xié)商等非會(huì)議協(xié)商外，還要充分利用現(xiàn)代科技手段，在協(xié)商形式上進(jìn)行探索和規(guī)范?？梢蚤_展網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商、政務(wù)微博協(xié)商，將協(xié)商內(nèi)容在網(wǎng)上或微博上公布，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，充分聽取社會(huì)群眾的意見建議。協(xié)商中，應(yīng)推行多種形式的結(jié)合，如會(huì)議協(xié)商與現(xiàn)場調(diào)研協(xié)商相結(jié)合，對(duì)話協(xié)商和書面協(xié)商相結(jié)合，面對(duì)面協(xié)商和網(wǎng)絡(luò)協(xié)商相結(jié)合，使提案辦理協(xié)商貼近實(shí)際，具有可操作性。