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第一觀察丨海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 總書記作出新部署

2024年12月18日 15:33  |  來源:新華網(wǎng) 分享到: 

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12月17日,習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南省委和省政府工作匯報,發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。

支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措,是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。

2025年,“十四五”規(guī)劃收官之年,海南自由貿(mào)易港將實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。習(xí)近平總書記此次重要講話,既是在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上,對我國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展的重要指引,也是在海南自由貿(mào)易港2025年底前實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),作出的重要指示和新的部署。

全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),是黨中央賦予海南的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)海南要“緊緊圍繞建設(shè)‘三區(qū)一中心’的戰(zhàn)略定位”,并對下一步工作提出明確要求,既體現(xiàn)了一以貫之、久久為功的方法論,也彰顯了立足實(shí)際、謀劃長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。

把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,必須把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,這是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),海南一路走來,持續(xù)探索。2022年4月,習(xí)近平總書記在海南考察期間曾談及海南定位:“過去爭論很多啊,上個大的石化基地,上個鋼鐵項目,搞個先進(jìn)制造業(yè)基地。經(jīng)過30年持續(xù)摸索,決定就抓這幾樣:旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)?!?/p>

此次總書記重要講話,突出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“堅持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通”。既要促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級,打造多層級科技創(chuàng)新體系;也要加強(qiáng)突出環(huán)境問題整治,守護(hù)好青山綠水、碧海藍(lán)天;同時要抓好海洋開發(fā),向海洋要生產(chǎn)力、求新增長點(diǎn)。這為進(jìn)一步推動海南將生態(tài)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢相融合,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明方向。

談重點(diǎn)領(lǐng)域改革

海南,因改革開放而生,因改革開放而興。“把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”,是習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)提出的重要要求。

黨的二十屆三中全會對完善高水平對外開放體制機(jī)制作出部署。此次總書記要求海南自由貿(mào)易港“著眼全方位實(shí)施自由貿(mào)易港政策制度體系,統(tǒng)籌安排好開放進(jìn)度和節(jié)奏”,既有行穩(wěn)致遠(yuǎn)的考量,也有大步向前的決心。

“聚焦實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”“加強(qiáng)同共建‘一帶一路’國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對接”“加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展,深化同長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角等區(qū)域的合作”……全方位開放、國內(nèi)外聯(lián)動,總書記統(tǒng)籌全局,一一部署。

根據(jù)總體安排,到2025年,海南自由貿(mào)易港將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系。

對此,習(xí)近平總書記明確提出要求,加緊推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地,精心做好各項準(zhǔn)備工作,確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序。

百年變局加速演進(jìn),科學(xué)謀劃海南自由貿(mào)易港封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作,確保如期順利實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作,將向世界有力展現(xiàn)“中國開放的大門只會越開越大”的信心和決心,為我國應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐。

深切牽掛和深遠(yuǎn)考量

2022年4月海南考察期間,習(xí)近平總書記曾對加強(qiáng)精神文明建設(shè)、解決好人民群眾的急難愁盼問題、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面提出明確要求。此次重要講話,習(xí)近平總書記進(jìn)一步從這幾方面提出要求,體現(xiàn)了總書記對人民群眾的深切牽掛,對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的深遠(yuǎn)考量。

“要不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會文明程度”“堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂”“保護(hù)好運(yùn)用好傳承好歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化資源”……

“要全面提高民生保障和社會治理水平”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,完善風(fēng)險防控體系”……

“要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”“激勵廣大干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神”“馳而不息抓好反腐敗斗爭”……

建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,“中國特色”體現(xiàn)在哪里?習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)三個“不動搖”:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持中國特色社會主義制度不動搖,堅持維護(hù)國家安全不動搖。

深切牽掛和深遠(yuǎn)考量背后,是一個大國進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的堅定腳步和不變初心。

從正式提出到加快建設(shè),6年多來,海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃興起、成型起勢。面向未來,高舉改革開放旗幟,解放思想、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、穩(wěn)步推進(jìn),中國特色自由貿(mào)易港的美好藍(lán)圖一定能夠一步步變?yōu)樯鷦拥默F(xiàn)實(shí)。

策劃:張曉松

主筆:安蓓

視覺:金小茜、包昱涵

新華社國內(nèi)部制作

新華社第一工作室出品

編輯:董雨吉

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