1946年1月10日，由各黨派和社會(huì)賢達(dá)召開的政治協(xié)商會(huì)議在重慶召開（俗稱“舊政協(xié)會(huì)議”），著名愛國民主人士黃炎培從牽線、促成到全程參與舊政協(xié)會(huì)議的經(jīng)歷，可以代表一代愛國民主人士的心路歷程。

1、 一波三折 力促國共和談

1937年7月7日，抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，抗戰(zhàn)成為全國、全民族的最大政治。1937年8月20日，國民參政會(huì)成立，黃炎培被國民政府聘任為國防會(huì)議參議員。黃炎培初當(dāng)國民參政會(huì)參政員時(shí)，自己認(rèn)定兩大任務(wù)：（一）助成政府與民眾合作，（二）助成各黨派間合作。

1937年11月，國民政府遷都重慶。12月22日，黃炎培前往重慶南溫泉，寫下《我之人生觀與吾人從事職業(yè)教育之基本理論》一文，提出主張“民治、民有、民享”，反對(duì)獨(dú)裁的政治觀，并全力投入抗戰(zhàn)。

1939年1月，國民黨五屆五中全會(huì)后，參政會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)摩擦和分裂。中共、國民黨和中間黨派在參政會(huì)上公開交鋒，最后通過了以黃炎培為代表的中間黨派意志的《召集國民大會(huì)，實(shí)行憲政決議案》。隨后，黃炎培在全國掀起了抗戰(zhàn)時(shí)期第一次憲政運(yùn)動(dòng)。從此，黃炎培堅(jiān)持抗戰(zhàn)、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，為調(diào)和國共關(guān)系、助成各黨派間合作做了大量工作。1945年初，抗戰(zhàn)勝利在即，全國民主建國熱情高漲，國民黨方面拒絕和談，國共談判一度陷于停頓。

讀到毛澤東《論聯(lián)合政府》之后，黃炎培很有觸動(dòng)，想為國共談判作一些推動(dòng)。他先和褚輔成商量，兩人愿望相同，遂決定由褚輔成出面，邀約幾位國民參政會(huì)參政員共同商量，提出恢復(fù)國共商談的辦法。1945年5月25日，共有11位參政員參加了聚會(huì)。會(huì)上，王云五和傅斯年認(rèn)為要先看蔣介石意向如何，于是，大家請(qǐng)王世杰和邵力子向蔣介石轉(zhuǎn)達(dá)意見。

5月30日，參政員們接到通知，蔣介石邀請(qǐng)他們吃飯。6月1日，大家應(yīng)邀到蔣介石官邸，黃炎培和褚輔成慷慨陳詞，敦請(qǐng)國共繼續(xù)會(huì)談。蔣介石表示同意電邀中共進(jìn)行商談。飯后，參政員們一致推定黃炎培和傅斯年等，以7位參政員的名義擬草致延安電稿。次日，電稿完成。6月6日，電稿由張治中發(fā)出。

6月18日，毛澤東、周恩來電復(fù)黃炎培等7位參政員，邀請(qǐng)他們?nèi)パ影采陶剣牵娢脑?1日由邵力子轉(zhuǎn)交給7位參政員。6月25日至26日，7位參政員經(jīng)過商議，決定訪問延安，并達(dá)成了對(duì)國共團(tuán)結(jié)問題的三條意見。意見由左舜生起草，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)交邵力子代呈蔣介石，等蔣介石同意后再帶去延安。

6月27日，7位參政員再聚，并約請(qǐng)到王世杰和邵力子參加。王世杰看了信后說，這三點(diǎn)意見如果交給蔣介石，必將碰壁，勸大家延安之行就此作罷。黃炎培竭力主張立即面見蔣介石直呈三點(diǎn)意見，他說：“撞壁須撞到壁，今壁尚未見，僅憑旁人預(yù)測(cè)勢(shì)將撞壁，便放手了，豈為合理！”當(dāng)天下午4點(diǎn)半，由王世杰和邵力子作陪，7人一起面見蔣介石，褚輔成作代表陳述三點(diǎn)意見。蔣介石聽后說了一通官話：“國家的事情，只要于國有益，都是可以商談的?！庇谑?，7名參政員決定去延安，定于7月1日成行。

6月29日，參政員們接到國民黨通知，飛機(jī)已經(jīng)準(zhǔn)備好，準(zhǔn)許7月1日早上8點(diǎn)啟程赴延安。

2、 《延安歸來》：“吃了砒霜藥老虎”

7月1日，參政員王云五因突發(fā)高燒，不能飛延安。上午9點(diǎn)35分，黃炎培等6名參政員上了一架軍用機(jī)，從重慶九龍坡機(jī)場(chǎng)起飛，下午1點(diǎn)30分到達(dá)延安，毛澤東、朱德、林伯渠、周恩來等中共高級(jí)將領(lǐng)在機(jī)場(chǎng)迎接。當(dāng)晚，黃炎培一行參加了延安的歡迎會(huì)和宴會(huì)。

7月2日下午，6位參政員和中共代表毛澤東、朱德、周恩來、劉少奇、林伯渠、張聞天、任弼時(shí)、王若飛舉行正式會(huì)談。第三天下午和第四天下午，雙方又繼續(xù)會(huì)談。主要討論了關(guān)于國民大會(huì)和政治會(huì)議的有關(guān)原則問題，雙方都同意兩項(xiàng)主張：（一）停止國民大會(huì)的進(jìn)行；（二）從速召開政治會(huì)議?！稌?huì)議紀(jì)要》還寫明了共產(chǎn)黨對(duì)政治會(huì)議的具體建議，即主張政治會(huì)議應(yīng)由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟以及各方共同推薦的無黨派代表人士共同組成，會(huì)議的任務(wù)應(yīng)為討論結(jié)束一黨專政，建立民主聯(lián)合政府；研究民主改革之緊急措施，制定民主的施政綱領(lǐng)和將來召開國民大會(huì)等問題。毛澤東、周恩來還和6位參政員進(jìn)行了單獨(dú)會(huì)談。

在訪問延安的98個(gè)小時(shí)中，黃炎培和毛澤東長(zhǎng)談達(dá)19個(gè)小時(shí)。其間，黃炎培向毛澤東提出了“黃炎培周期率難題”。他問：“如何跳出歷史興亡周期率的支配？”毛澤東回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！?/p>

此番“周期率”談話，成為新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基本方針的理論思想基礎(chǔ)。

從7月1日至5日，參觀延安的短短5天，成為黃炎培一生中的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。延安訪問，黃炎培最初只是抱著促進(jìn)國共在和諧氣氛中恢復(fù)商談、召開國大實(shí)施憲政的心愿而去，最后卻在解放區(qū)認(rèn)識(shí)了大部分中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志和高級(jí)將領(lǐng)，黃炎培寫下延安5日日記，將所見、所聞、所感詳細(xì)地記載下來。

黃炎培回到重慶后的第二天，即召集在渝職教社同仁及附近鄰居友好，報(bào)告了延安之行的經(jīng)過。其后幾天，許多人來向黃炎培詢問延安的情形，為了幫助這些人了解延安的真實(shí)情況，黃炎培用半個(gè)多月的時(shí)間，以延安5日日記為基礎(chǔ)，寫就了一本詳述在延安所見所聞的小書，這就是著名的《延安歸來》。

《延安歸來》書稿寫好之后，交給國訊書店的經(jīng)理尚丁。尚丁考慮到國民黨“戰(zhàn)時(shí)圖書雜志審察辦法”的規(guī)定，如果送審，則此書不被扣押也要被擱置上一年半載，拿回后也勢(shì)必要?jiǎng)h得體無完膚，就與中共地下黨員商量，并在請(qǐng)教葉圣陶、張志讓之后，建議黃炎培說，如果他同意，就以此書打頭陣，不送審察而自行出版，掀起一場(chǎng)針對(duì)國民黨圖書審查制度的“拒檢運(yùn)動(dòng)”。黃炎培聽后，下決心說：“這叫作‘吃了砒霜藥老虎’，拼他個(gè)魚死網(wǎng)破！”并表示愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和后果。

1945年7月30日，《延安歸來》的書稿發(fā)交潤(rùn)華印書館，8天之內(nèi)完成印刷、裝訂，于8月7日正式出版。黃大能在《憶念吾父黃炎培》一文中寫道：“蔣政權(quán)在大后方曾制造大量誹謗解放區(qū)的謠言。吾父一回重慶，在極短時(shí)間內(nèi)寫成《延安歸來》一書，用日記方式詳細(xì)記載了他所目睹的中國共產(chǎn)黨施政政策和解放區(qū)的成就，給各種荒唐謠言以當(dāng)頭一棒。這本薄薄74頁的小冊(cè)子，在當(dāng)時(shí)大后方和港、滬敵占區(qū)產(chǎn)生了巨大的政治影響。”

3、 促成國共和談

7月7日，黃炎培延安歸來的第二天，黃炎培一行集體面見蔣介石，陳述了他們與中國共產(chǎn)黨會(huì)談的情況，并將《會(huì)談紀(jì)要》交給蔣介石，希望國共早日恢復(fù)和談。

同一天，第四屆國民參政會(huì)第一次大會(huì)開幕，國民黨本來打算在這次參政會(huì)議上通過本年11月12日召開國民大會(huì)、制定憲法的決議。黃炎培在會(huì)上發(fā)表書面聲明，指出：“在不和諧的空氣里，如果匆匆忙忙召開國民大會(huì)、制定憲法，其后患將不堪設(shè)想。欲完統(tǒng)一，而適召糾紛，以善意而獲惡果，以百年大計(jì)而演成百年大害，在此存亡生死千鈞一發(fā)之間，實(shí)私心所深憂大懼，而不敢茍同時(shí)論，偷取一日之安者也?！痹邳S炎培等的建議下，會(huì)議在付諸表決時(shí)，以絕大多數(shù)通過了暫不確定國民大會(huì)召開時(shí)間的決議。

國民參政會(huì)閉幕后，7月21日，蔣介石企圖奪取關(guān)中分區(qū)，進(jìn)而發(fā)動(dòng)全國內(nèi)戰(zhàn)，制造了“淳化事件”。黃炎培聯(lián)合多名參政員要求參政會(huì)秘書長(zhǎng)邵力子立即與有關(guān)方面聯(lián)系，制止內(nèi)戰(zhàn)，促成國共和談。7月31日，邵力子答復(fù)黃炎培說，武裝沖突“從26日起，已加制止，大約不致擴(kuò)大”。原定11月12日召集的國民大會(huì)，也“不致堅(jiān)決進(jìn)行，政府對(duì)中共愿繼續(xù)商談”。

8月14日，蔣介石電邀毛澤東赴重慶“共同商討”“國際國內(nèi)各種重要問題”。周恩來指出：蔣介石在3月1日的演說中已將國共談判拒絕在先，又將6位參政員從延安帶回的方案拒絕于后，而且又罵我們?yōu)槿嗣窆珨?，故?qǐng)毛澤東赴重慶談判全屬欺騙，故拒絕赴渝和談。

8月20日，蔣介石再次致電邀請(qǐng)毛澤東赴渝。8月22日，周恩來代毛澤東起草回電：“茲為團(tuán)結(jié)大計(jì)，特先派周恩來同志前來?！泵珴蓶|回電說，只有等到蔣介石答復(fù)了朱德關(guān)于八路軍參加受降的問題之后才考慮與他會(huì)面的問題。

兩次電邀未果，8月21日，國民黨邵力子、張群和王世杰宴請(qǐng)?jiān)L問延安的6位國民黨參政員，征詢他們對(duì)國共和談的意見。如果毛澤東不來，國民黨就可以振振有詞地說責(zé)任在中共了。黃炎培知道這是蔣介石諉過于人的手法，立即說：“蔣主席僅發(fā)邀毛來渝，雖見懇切，尚不夠。必須在日本簽和約后立辦數(shù)事：言論解放了，身體自由了，特務(wù)取消了，政治犯釋放了，各黨承認(rèn)合法了。一面立即宣布召集政治會(huì)議，抗戰(zhàn)之初數(shù)度邀集會(huì)議會(huì)談，今結(jié)束了，勝利了，難道不應(yīng)有一度召集。況國防最高委員會(huì)非改組不可，抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)非重訂不可，何不自動(dòng)為之。再隔一星期、一旬，無所表示，大好機(jī)會(huì)又逸去矣?！庇谑?，在黃炎培的力促之下，蔣介石于8月23日第三次電邀毛澤東赴渝談判。

8月25日，在接到蔣介石第三次電邀和魏德邁的再電邀請(qǐng)之后，中共中央政治局開會(huì)，商定毛澤東、周恩來、王若飛到重慶談判。

8月28日，在張治中、赫爾利陪同下，毛澤東和周恩來、王若飛從延安飛抵重慶，黃炎培和冷遹一同去九龍坡機(jī)場(chǎng)迎接。

抵達(dá)重慶的第二天，國民黨以張治中、張群、王世杰、邵力子4人為一方，共產(chǎn)黨以周恩來、王若飛兩人為一方，正式拉開了談判大幕。自8月29日起，中國共產(chǎn)黨和國民黨就中國未來的發(fā)展前途、建設(shè)大計(jì)在重慶進(jìn)行了為期43天的歷史性會(huì)談，史稱“重慶談判”。黃炎培懷著極大的熱情，參與到國共談判的各種活動(dòng)當(dāng)中。

重慶談判期間，黃炎培建議國共兩黨應(yīng)一面繼續(xù)談判，一面著手準(zhǔn)備各黨派及無黨派代表參加的政治會(huì)議（即政治協(xié)商會(huì)議），這一意見被國共兩黨采納。

10月12日，黃炎培出席民盟臨時(shí)全國代表大會(huì)閉幕式，并發(fā)表《中國民主同盟臨時(shí)全國代表大會(huì)宣言》，“對(duì)國共兩黨協(xié)議的成就，表示十分欣慰”，對(duì)未來中國問題“力求全盤徹底的總解決”。

4、 制止內(nèi)戰(zhàn) 全程參與政治協(xié)商

“重慶談判”以后，民盟發(fā)言人發(fā)表談話，主張政府應(yīng)在10天內(nèi)正式召集政治協(xié)商會(huì)。然而蔣介石卻在10月13日發(fā)出密電，令蔣軍指揮官遵照他的《剿匪手本》，“督勵(lì)所屬，努力進(jìn)剿”。在蔣介石密令下，國民黨軍隊(duì)以“恢復(fù)交通”為借口，分路向解放區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。

11月6日，《新華日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《國民黨百萬大軍進(jìn)攻解放區(qū)》為題，報(bào)道了蔣介石全面發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的事實(shí)。11月9日，周恩來、王若飛向民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人通報(bào)情況說，共產(chǎn)黨已覓得蔣介石印發(fā)給國民黨部隊(duì)的《剿匪手本》，以至國共會(huì)談無結(jié)果。周恩來說：“我們認(rèn)為，必須發(fā)動(dòng)一個(gè)全國規(guī)模的反內(nèi)戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，制止內(nèi)戰(zhàn)的大爆發(fā)，如果不及時(shí)制止內(nèi)戰(zhàn)，政治協(xié)商會(huì)就開不起來?！秉S炎培接受了周恩來的建議，由民盟出面發(fā)動(dòng)重慶進(jìn)步人士，聯(lián)合召開反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)群眾大會(huì)，成立“陪都各界反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合大會(huì)”，并推動(dòng)各地組織“各界反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會(huì)”，再組織“全國內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會(huì)”，來制止國民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。

11月19日，經(jīng)過緊張的準(zhǔn)備，陪都各界反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合大會(huì)在重慶白象街西南實(shí)業(yè)大廈成立，各民主黨派和經(jīng)濟(jì)、工商、文化界知名人士500多人參加大會(huì)。黃炎培主持大會(huì)。12月4日，民盟總部推定代表訪問國共雙方，敦促磋商，希望政治協(xié)商會(huì)議能召開。12月24日，陪都各界反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會(huì)分別致電毛澤東和蔣介石，呼吁國共雙方立即停止軍事沖突，制止內(nèi)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)和平，迅速召開政治協(xié)商會(huì)議。

經(jīng)過幾度商談，1946年1月10日，國共雙方接受調(diào)停，正式簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。至此，經(jīng)過黃炎培在內(nèi)的民主人士的共同努力，國共代表多次商討，國民黨政府和中國共產(chǎn)黨總算達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定，國共雙方要實(shí)現(xiàn)?；鹆?。政治協(xié)商會(huì)議開幕的所有障礙已經(jīng)掃除，舉世矚目的政治協(xié)商會(huì)議就要召開了。

早在1945年11月，中共與民盟經(jīng)協(xié)商達(dá)成四點(diǎn)口頭協(xié)議：任何一方不得與國民黨妥協(xié)，在任何會(huì)議上雙方互相支持，雙方有意見分歧盡量?jī)?nèi)部解決，民盟可以在解放區(qū)活動(dòng)。這個(gè)協(xié)議為政協(xié)會(huì)期間中共與民盟的合作奠定了基礎(chǔ)。

在政協(xié)會(huì)議召開前，國共雙方對(duì)出席會(huì)議的名單進(jìn)行了反復(fù)斗爭(zhēng)。根據(jù)《雙十協(xié)定》，參加政治協(xié)商會(huì)議的組成成員民盟有9個(gè)代表。國民黨想到在會(huì)議上就不可能占到優(yōu)勢(shì)，為了能夠操縱會(huì)議，國民黨便想辦法拉攏青年黨，將青年黨從民盟中分裂了出去。民盟的9個(gè)名額，青年黨要占5席，妄圖拆散民盟、分化民盟代表團(tuán)。為了挫敗國民黨的陰謀，加強(qiáng)與民盟的團(tuán)結(jié)合作，中共堅(jiān)決支持民盟9個(gè)名額不能動(dòng)，主動(dòng)讓出兩個(gè)名額，最后確保了民盟仍占9個(gè)代表席位。

中共的做法使民盟深受感動(dòng)，民盟決心同共產(chǎn)黨實(shí)行全面合作，結(jié)成親密同盟。

1946年1月10日，政治協(xié)商會(huì)議在重慶國民政府禮堂舉行。黃炎培在日記中寫道：“中外囑望之政治協(xié)商會(huì)議，上午10時(shí)在國民政府大禮堂開幕，會(huì)員38人，我以中國民主同盟代表之一出席。蔣中正主席致開幕詞……次會(huì)員周恩來致詞，很鄭重地說明中共停戰(zhàn)令已下……”

舊政協(xié)會(huì)議召開后，黃炎培以民盟代表的身份被分在施政綱領(lǐng)這一組。和平建國，首先必須有一個(gè)雙方都能同意的共同綱領(lǐng)作合作的基礎(chǔ)。國共雙方都提出了自己的建國方案，這個(gè)和平建國綱領(lǐng)組，是這次會(huì)議中最重要而又爭(zhēng)論最多的一個(gè)組。

1月15日，黃炎培在施政綱領(lǐng)組發(fā)言時(shí)，針對(duì)蔣介石在國民黨第六屆大會(huì)上對(duì)聯(lián)合政府的攻擊，把政協(xié)說成“政治分贓”的謬論予以痛擊，他指出參政是人民賦予的民主權(quán)利，誰認(rèn)為民眾熱心參與政治是“分贓”，誰就是根本不懂起碼的民主常識(shí)，尤其是政府里的人，以此罵人，笑話鬧得更大，因?yàn)檫@等于自己承認(rèn)了政權(quán)是贓物。

在22天會(huì)議里，黃炎培白天參加大會(huì)或分組會(huì)，晚上就和民盟同志聚商，或者和民建同志晤談，為政協(xié)會(huì)議付出了艱苦的努力。

1945年1月31日，舊政協(xié)會(huì)議閉幕。黃炎培在《八十年來》“參加政治協(xié)商會(huì)議前后”一節(jié)寫道：“抗戰(zhàn)期間，我們?cè)谥貞c的一群人與中國共產(chǎn)黨負(fù)責(zé)同志保持著經(jīng)常的聯(lián)系。1945年元旦，有我參加的64人發(fā)表了《轉(zhuǎn)捩當(dāng)前局勢(shì)獻(xiàn)言》，登在《國訊》及《新華日?qǐng)?bào)》。嗣后，與中共方面的接觸更加頻繁，逐步提高了我對(duì)中國前途的認(rèn)識(shí)。延安5日，益增我對(duì)中國共產(chǎn)黨的敬仰。8月28日，毛澤東主席抵渝，我很擔(dān)心。在國共和談中，在政治協(xié)商會(huì)議中，我代表民盟作為第三方面人士之一更有較多的參加機(jī)會(huì)。斗爭(zhēng)是尖銳的，第三方面人士的情況是復(fù)雜的。國民黨政府對(duì)我忌恨很深；因此，在1946年1月26日出現(xiàn)了特務(wù)搜查住宅的事件。此外，經(jīng)過情況很多，這里不多寫了?！?/p>

（作者系重慶市中華職教社一級(jí)主任科員、重慶市黃炎培職業(yè)教育思想研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任）