案由：《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》要求，“加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，必要時(shí)可研究編制統(tǒng)一規(guī)范的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”。精準(zhǔn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是黨和政府科學(xué)決策的重要參考和依據(jù)，是助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作還存在一些不足：一、指標(biāo)體系缺失，統(tǒng)計(jì)制度不健全、統(tǒng)計(jì)監(jiān)管不完善；二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)，存在不準(zhǔn)、不全、不及時(shí)的問題；三、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不扎實(shí)。政府層面，部門之間“條塊分割”，“數(shù)據(jù)壁壘”打通難；企業(yè)層面，部分中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不夠健全，直接影響民營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

建議：一、加快頂層設(shè)計(jì)，完善制度機(jī)制。一是加快完善統(tǒng)計(jì)法。建議統(tǒng)計(jì)局將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，細(xì)化統(tǒng)計(jì)科目，真實(shí)反映民間投資景氣情況，規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、報(bào)表頻率等，形成“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)”。建立民營(yíng)部門統(tǒng)計(jì)體系，橫向包含財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門，縱向貫穿國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)，密切溝通協(xié)作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。二是加強(qiáng)工作監(jiān)管。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及運(yùn)行情況監(jiān)管力度，準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和特點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法力度，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的防范和懲治力度，對(duì)數(shù)據(jù)造假的地區(qū)和單位予以公開處理。

二、 加強(qiáng)督促指導(dǎo)，優(yōu)化工作流程。一是完善民營(yíng)企業(yè)報(bào)表制度，建議統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集，完善民營(yíng)企業(yè)信息庫(kù)，及時(shí)關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的建立、發(fā)展和退出市場(chǎng)情況。二是督促民營(yíng)企業(yè)真實(shí)填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，優(yōu)化企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化上報(bào)流程，以便及時(shí)掌握民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)先行開展民營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作試點(diǎn)工作。

三、 多方聯(lián)動(dòng)發(fā)力，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是指導(dǎo)推動(dòng)各地由發(fā)改部門建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門與市場(chǎng)監(jiān)管、工信、發(fā)改等部門溝通，明確分工，理順民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源、渠道，定期開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大調(diào)研，印證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。搭建信息資源共享平臺(tái)，破除信息壁壘，促進(jìn)部門間數(shù)據(jù)資源共享。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，建立各級(jí)政府民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布制度。二是抓好基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其能高質(zhì)量完成企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并定期予以抽查、考評(píng)等。