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山東棗莊市政協(xié)創(chuàng)新“兩個領(lǐng)辦”機制提升提案辦理質(zhì)效
“領(lǐng)”出力度“辦”出實效
本報訊 近年來,山東省棗莊市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想特別是關(guān)于提案工作的重要指示精神,創(chuàng)新開展“兩個領(lǐng)辦”工作,即市黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦政協(xié)重點提案工作和市直單位負責(zé)同志領(lǐng)辦政協(xié)提案工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)助推、部門承辦、各方參與的工作格局,提案辦理質(zhì)效不斷提升。
棗莊市委、市政府把領(lǐng)辦政協(xié)提案作為支持人民政協(xié)履行職能的重要方式和重點工作來安排部署,寫入市第十二次黨代會報告,努力推動領(lǐng)辦提案工作制度化、規(guī)范化。市委、市政府先后印發(fā)了《政協(xié)棗莊市委員會提案工作條例》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦政協(xié)重點提案制度》《市政協(xié)提案承辦單位負責(zé)同志領(lǐng)辦政協(xié)提案制度》,樹立了鮮明導(dǎo)向。隨后,市政協(xié)制定了一整套工作機制,如《政協(xié)棗莊市委員會領(lǐng)辦提案辦理工作細則》《政協(xié)棗莊市委員會清單式提案工作標準》等,完善了提案征集、審查、交辦、領(lǐng)辦、協(xié)商、督辦、評價、公開、表揚等全過程閉環(huán)管理。
自工作開展以來,黨政一把手帶頭領(lǐng)辦重點提案,由市委書記張宏偉領(lǐng)辦《關(guān)于進一步優(yōu)化我市新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 逐步打造“中國新能源電池名城”的建議》等4件重點提案,市長翟軍領(lǐng)辦《關(guān)于進一步提升我市民營經(jīng)濟活力 促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》等2件重點提案,其他市黨政領(lǐng)導(dǎo)同志每年分別領(lǐng)辦1件重點提案。在領(lǐng)辦提案工作中,黨政領(lǐng)導(dǎo)當面聽取提案者和政協(xié)委員的意見建議,高效推進工作。截至目前,已有18位市黨政領(lǐng)導(dǎo)累計選定41件重點提案進行了領(lǐng)辦并全部高效辦復(fù),提案辦理落實率和滿意率均達到100%。
在不斷摸索中,棗莊市政協(xié)探索開展了領(lǐng)辦提案清單式辦理工作機制,明確要求領(lǐng)辦提案必須做到“三個明確”:明確提案建議清單,列出需要辦理的具體事項和目標,確保提案辦理不漏項;明確責(zé)任清單,細化部門、科室的責(zé)任分工,確保責(zé)任歸屬不落空;明確答復(fù)清單,答復(fù)內(nèi)容與提案所提意見建議做到一一對應(yīng),看答復(fù)是否對題,措施是否對癥,問題是否解決。
為確保工作取得實效,市委辦公室、市政府辦公室將“兩個領(lǐng)辦”工作納入全市重點督辦事項,特別注重督促檢查提案意見建議的落實率和在助推經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際成效,督導(dǎo)情況及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門單位通報。換屆以來,共開展現(xiàn)場督辦115次、專題督辦22次、線上督辦263次,對正在解決或已列入計劃準備解決的領(lǐng)辦提案持續(xù)跟蹤21次,有力推動了領(lǐng)辦提案的高質(zhì)高效辦理。
近三年來的“兩個領(lǐng)辦”工作實踐,推動形成了提案從“提好”到“辦好”的全過程良性循環(huán),提案辦理質(zhì)效不斷提升。各承辦單位主動把提案辦理納入整體工作安排,同業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一起部署、一體推進。市人社局等37個承辦單位要求承辦科室之間既各負其責(zé),又密切配合,形成了提案辦理“一盤棋”格局。市能源局等6個承辦單位把“直達企業(yè)”作為領(lǐng)辦提案辦理的重要抓手,直達207家次企業(yè)調(diào)研服務(wù),幫助企業(yè)解決廠房建設(shè)、資金訴求、招工用人等問題訴求48條。截至10月底,2024年度市直承辦單位286位負責(zé)同志領(lǐng)辦的347件提案中,所有1195個提案建議,1077個得到落實,落實率為90.1%。
今年以來,棗莊市政協(xié)平時提案達到83件,比去年同期提高31%,提案質(zhì)量和水平也明顯提升。政協(xié)委員踴躍參與各項提案辦理活動,236人次主動參加各類提案辦理推進會、協(xié)商會、座談會、調(diào)研視察等活動107次,參政議政熱情空前高漲。
(王磊)
編輯:魯雅靜