千山疊翠，碧波蕩漾。升鐘水庫是四川省重要的水源工程，工程一期竣工于上世紀(jì)90年代，二期竣工于2022年底，跨度達(dá)50余年。自1984年下閘蓄水運(yùn)行后，充分發(fā)揮防洪、發(fā)電、供水、旅游等綜合功能，護(hù)佑川東安瀾，澤潤民生福祉。

升鐘庫區(qū)控灌總面積約211萬畝，惠及141個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核心區(qū)域?yàn)樗拇ㄊ∧铣涫心喜靠h升水鎮(zhèn)、西水鎮(zhèn)、雙峰鄉(xiāng)等沿湖區(qū)，當(dāng)年，艱苦奮斗、踴躍響應(yīng)水利設(shè)施建設(shè)的庫區(qū)群眾，也被政府集中安置于此。庫區(qū)群眾為興修水利、造福一方做出巨大貢獻(xiàn)，群眾過得好不好，庫區(qū)發(fā)展得怎么樣，時(shí)刻牽動(dòng)南部縣政協(xié)的心。

聚智匯力，賦能文旅發(fā)展

站在剛開通的環(huán)湖彩道上，眼前是郁郁蔥蔥，遠(yuǎn)處是水天一色，耳旁是騎行隊(duì)伍的歡聲笑語，鼻腔里都是森林的味道。

“近年來，縣政協(xié)始終情系庫區(qū)旅游發(fā)展，針對庫區(qū)實(shí)際，我們專門設(shè)立升鐘片委員工作室，常態(tài)開展跨界別、跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)履職活動(dòng)，助力解決景區(qū)客源有效引流、景區(qū)城區(qū)旅游公交專線等景區(qū)發(fā)展問題”，縣政協(xié)主席廖先民表示，“加快推進(jìn)升鐘湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，就是由縣政協(xié)委員提出并獲縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的”。

為助力庫區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，縣委、縣政協(xié)聯(lián)合發(fā)文，明確庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備1名專職政協(xié)工作者，精心選派12名政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部全程參與升鐘湖國家旅游度假區(qū)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等各環(huán)節(jié)，助力助推環(huán)湖路、咨詢服務(wù)中心、魚街風(fēng)貌整治等項(xiàng)目完美呈現(xiàn)，特別是，如期建成的升鐘水庫博物館，形塑了水庫之魂，凝鑄了發(fā)展之能。

“目前，升鐘湖國家級旅游度假區(qū)輪廓已經(jīng)愈發(fā)清晰，縣政協(xié)將繼續(xù)圍繞庫區(qū)文旅高質(zhì)量發(fā)展，在助推景區(qū)市場化營運(yùn)方面建言出力、持續(xù)助力，為景區(qū)發(fā)展聚勢賦能。”廖先民說 。

心系“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興

“農(nóng)業(yè)方面，縣政協(xié)對庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也幫助不少”升水鎮(zhèn)黨委書記王成說，“鎮(zhèn)上有幾口山坪塘廢棄多年，周邊土地也跟著撂荒，接到群眾反映后，升水鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組第一時(shí)間開展現(xiàn)場調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門對山坪塘開展整治，從根源上解決了取水難導(dǎo)致的土地撂荒問題?！?/p>

據(jù)了解，南部縣政協(xié)始終心系“三農(nóng)”，堅(jiān)持以“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)、委員履職“服務(wù)為民”“有事來協(xié)商”等活動(dòng)為載體，精心組織開展“院壩協(xié)商”“田間協(xié)商”“圍爐夜話”“民情懇談”等多種小微議事協(xié)商活動(dòng)，面對面與群眾交流，心貼心收集群眾訴求，切實(shí)解決了“柑橘產(chǎn)業(yè)園斷橋重建、田地引水灌溉、產(chǎn)業(yè)道路完善、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接”等庫區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。

“縣政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部每年都在農(nóng)忙時(shí)節(jié)幫助村里缺勞戶插秧、割麥子、收油菜，是真正在為群眾辦實(shí)事！”談到縣政協(xié)對庫區(qū)發(fā)展的幫助，臨江坪村黨支部書記贊不絕口。

授人以魚，更要授人以漁，在積極助耕助收的同時(shí)，縣政協(xié)也注重扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)。去年以來，縣政協(xié)各界別委員為庫區(qū)組織捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困等集體活動(dòng)5次，資助庫區(qū)弱勢群體27人，為牌坊村等發(fā)展較為滯后的鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)落實(shí)資金，實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的產(chǎn)業(yè)賦能。同時(shí)，積極發(fā)揮縣政協(xié)智庫人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，常態(tài)組織智庫“專家”“能人”為群眾開展農(nóng)事指導(dǎo)、農(nóng)技培訓(xùn)、技術(shù)示范、線上銷售等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，庫區(qū)群眾的種養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)展理念和致富能力都得到顯著提升。

多元共治，深化基層治理

“郭家灣還房辦證的歷史遺留問題，為行政因素而非市場行為造成，涉及基本民生，關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定，政府理應(yīng)兜底擔(dān)責(zé)?！痹诠覟尺€房產(chǎn)權(quán)頒證議事協(xié)調(diào)會上，廖先民指出。

今年4月，為助力解決郭家灣還房產(chǎn)權(quán)辦證的歷史遺留問題，升水鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)小組，邀請縣政府辦、自規(guī)局、房管局等部門主要負(fù)責(zé)人、群眾代表等開展“有事來協(xié)商”民主議事會。會上，縣政協(xié)委員、縣政府法律顧問陳貴領(lǐng)學(xué)相關(guān)法律政策，通過擺事實(shí)、講道理、談責(zé)任、解難題，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，劃定解決時(shí)限，理順具體思路，凝聚多方合力，為庫區(qū)信訪群眾送上“暖心方”，吃下“定心丸”。

為實(shí)現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，南部縣政協(xié)在構(gòu)建“條線聯(lián)動(dòng)”履職矩陣的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善條塊結(jié)合的組織機(jī)制、差異化任務(wù)的工作機(jī)制和數(shù)字化管理的考評機(jī)制，積極引導(dǎo)政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入升鐘庫區(qū)一線，踐行“人民政協(xié)為人民”的初心使命；鼓勵(lì)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組主動(dòng)參與到基層政府各項(xiàng)重大決策的事前、事中和事后各階段，努力當(dāng)好助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展、繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“智囊團(tuán)”“參與者”“建設(shè)者”。

去年以來，南部縣政協(xié)圍繞庫區(qū)基層治理，精心組織開展基層矛盾化解20余場次，助力解決“鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道改造、升鐘湖游船碼頭運(yùn)營、環(huán)湖觀光車運(yùn)營資質(zhì)”等群眾、企業(yè)急難愁盼問題40余個(gè)，積極參與庫區(qū)發(fā)展、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、民生工程實(shí)施等20余場次，以“政協(xié)之能”譜寫庫區(qū)基層善治、精治、共治新篇章。（吳金堉）